Ajutorul social

Ce se intelege prin venit minim garantat?

Baza legala: Legea nr. 276/2010 pentru modificarea si completarea Legii nr. 416/2001 privind venitul minim garantat, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, Nr. 888, din 30 decembrie 2010.

Venitul minim garantat reprezinta o forma de asistenta sociala si se asigura prin acordarea unui ajutor social lunar.

Cine are dreptul la venitul minim garantat?

Au dreptul la venit minim garantat familiile si persoanele singure, cetateni romani.

Termenul familie desemneaza sotul si sotia sau sotul, sotia si copiii lor necasatoriti, care au domiciliul ori resedinta comuna prevazuta in actele de identitate si gospodaresc impreuna.

Se considera familie si persoana care locuieste impreuna cu copiii aflati in intretinerea sa si se afla in una dintre urmatoarele situatii:

este necasatorita;
este vaduva;
este divortata;
al carei sot/sotie este declarat/declarata disparut/disparuta prin hotarare judecatoreasca;
nu a implinit varsta de 18 ani si se afla in una dintre situatiile prevazute mai sus.

Se considera familie si fratii fara copii, care gospodaresc impreuna si care nu au domiciliul sau resedinta comuna cu parintii. Se asimileaza termenului familie barbatul si femeia necasatoriti, cu copiii lor si ai fiecaruia dintre ei, care locuiesc si gospodaresc impreuna. Prin termenul persoana singura se intelege persoana care a implinit varsta de 18 ani, locuieste si se gospodareste singura. Beneficiaza de reglementarile privind venitul minim garantat si familiile sau persoanele singure, cetateni ai altor state sau apatrizi, care au resedinta sau, dupa caz, domiciliul in Romania, in conditiile legislatiei romane. Beneficiaza de reglementarile privind venitul minim garantat si persoanele fara domiciliu sau resedinta si fara locuinta, aflate in situatie de nevoie, pe baza declaratiei pe propria raspundere ca nu au solicitat ajutorul social de la alte primarii.

Care este nivelul venitului minim garantat?

Nivelul lunar al venitului minim garantat este de:

125 lei pentru o persoana singura;
225 lei pentru familiile formate din 2 persoane;
313 lei pentru familiile formate din 3 persoane;
390 lei pentru familiile formate din 4 persoane;
462 lei pentru familiile formate din 5 persoane;
cate 31 lei pentru fiecare alta persoana peste numarul de 5 persoane, care face parte din familie.

Majorarea se va aplica incepand cu drepturile aferente lunii iulie 2009.

Care este cuantumul ajutorului social?

Cuantumul ajutorului social se stabileste ca diferenta intre nivelul venitului minim garantat si venitul net lunar al familiei sau al persoanei singure. Daca din calcul rezulta un ajutor social mai mic de 10 lei, se acorda 10 lei. Familiile si persoanele singure cu venituri nete lunare pana la nivelul venitului minim garantat beneficiaza de o majorare cu 15% a cuantumului ajutorului social pe familie, in cazul in care cel putin un membru al familiei face dovada ca lucreaza pe baza de contract individual de munca, are statut de functionar public sau presteaza o activitate, realizand venituri cu caracter salarial.

Care este procedura de obtinere a ajutorului social?

Ajutorul social se acorda pe baza de cerere si declaratie pe propria raspundere, insotite de actele doveditoare privind componenta familiei si veniturile membrilor acesteia; existenta oricaror alte venituri decat cele care pot fi dovedite cu acte se mentioneaza in declaratia pe propria raspundere a persoanei care solicita ajutorul social.
Cererea de acordare a ajutorului social si declaratia pe propria raspundere se inregistreaza la primarul localitatii in a carei raza teritoriala isi are domiciliul sau resedinta titularul; in cazul persoanelor care nu domiciliu sau resedinta cererea se inregistreaza la primarul localitatii sau, dupa caz, al sectorului municipiului Bucuresti in a carui raza teritoriala traiesc acestea.
In vederea verificarii indeplinirii de catre solicitant a conditiilor de acordare a ajutorului social, primarul dispune in mod obligatoriu efectuarea anchetei sociale, in termen de 15 zile lucratoare de la data inregistrarii cererii.
In termen de maximum 10 zile lucratoare de la efectuarea anchetei sociale, primarul are obligatia sa emita dispozitia de acordare sau de respingere a cererii privind ajutorul social.
Dispozitia primarului se comunica titularului ajutorului social, in termen de maximum 5 zile de la data emiterii.
Dreptul la ajutorul social se acorda incepand cu luna urmatoare inregistrarii cererii.

Care sunt obligatiile beneficiarilor de ajutor social?

Titularul ajutorului social are obligatia sa comunice primarului, in scris, orice modificare cu privire la domiciliu, venituri si la numarul membrilor familiei, in termen de 15 zile de la data la care a intervenit modificarea.
Persoanele apte de munca pentru care se acorda ajutorul social au obligatia sa dovedeasca cu acte, din 3 in 3 luni, ca sunt in evidenta agentiei teritoriale pentru ocuparea fortei de munca, pentru incadrare in munca, si nu au refuzat un loc de munca ori participarea la serviciile pentru stimularea ocuparii fortei de munca si de formare profesionala oferite de aceste agentii.
Pentru sumele acordate ca ajutor social una dintre persoanele majore apte de munca din familia beneficiara are obligatia de a presta lunar, la solicitarea primarului, actiuni sau lucrari de interes local, fara a se putea depasi regimul normal de lucru si cu respectarea normelor de securitate si igiena a muncii.

In ce conditii se suspenda plata ajutorului social?

Plata ajutorului social se suspenda in urmatoarele cazuri:

Persoanele apte de munca nu dovedesc din 3 in 3 luni ca sunt in evidenta agentiei teritoriale pentru ocuparea fortei de munca, pentru incadrare in munca, si nu au refuzat un loc de munca ori participarea la serviciile pentru stimularea ocuparii fortei de munca si de formare profesionala oferite de aceste agentii.
In cazul neindeplinirii obligatiei de a presta lunar, la solicitarea primarului, actiuni sau lucrari de interes local, fara a se putea depasi regimul normal de lucru si cu respectarea normelor de securitate si igiena a muncii.

In ce conditii inceteaza plata ajutorului social?

In cazul in care beneficiarii nu mai indeplinesc conditiile prevazute de lege;
Plata a fost suspendata si in termen de 3 luni de la suspendare nu au mai fost aduse dovezi ca sunt in evidenta agentiei teritoriale pentru ocuparea fortei de munca, pentru incadrare in munca, si nu au refuzat un loc de munca ori participarea la serviciile pentru stimularea ocuparii fortei de munca si de formare profesionala oferite de aceste agentii.

UPDATE: Modificari la Ajutorul Social

Guvernul a modificat criteriile de acordare a ajutorului social. Venitul minim garantat nu va mai fi acordat doar in functie de castigul net realizat, ci si de bunurile pe care le detin persoanele singure sau familiile care solicita acest sprijin financiar.

Astfel, au fost stabilite limitele minime ale veniturilor care pot fi obtinute din valorificarea bunurilor ce depasesc cantitativ categoriile de bunuri considerate de stricta necesitate pentru nevoile familiale: mobile (aparate electrocasnice), vanzarea terenurilor agricole sau a produselor culturilor agricole, valorificarea animalelor. De asemenea, nu se acorda ajutor social familiilor sau persoanei care detine: autocamion de orice fel si remorci, autoutilitara, rulote, autobuze, microbuze, tractoare, combine, semanatori, seceratori, alte utilaje agricole cu tractiune mecanica, prese de ulei, mori de cereale, uruitori de cereale, aparate de daracit, cazane de fabricat rachiu, fierastraie mecanice, spatii comerciale, spatii locative in afara locuintei minime, precum si depozite bancare.

Au dreptul la ajutor social de urgenta, alocat in baza unor anchete sociale ale reprezentantilor biroului de asistenta sociala a Primariei, cei care se regasesc in situatiile:

Familia sau persoana singura se afla in situatie de necesitate datorata calamitatilor naturale, incendiilor sau accidentelor – ajutor de urgenta pentru compensarea partiala a pagubelor suferite, in functie de nivelul acestora;
Deteriorarea locuintei familiale sau persoanei singure datorata si altor cauze decat incendiile si calamitatile naturale face imposibila sau riscanta locuirea, impunandu-se reparatii al caror cost bugetul familiilor sau persoanelor nu-l permite – ajutor de urgenta pentru reparatii urgente si necesare ale locuintei;
Situatii de necesitate cauzate de starea de sanatate a unor persoane, care necesita investigatii de specialitate, interventii chirurgicale sau procurarea unor medicamente, hrana pentru regim special sau echipamente medicale al caror cost bugetul familiei nu il permite – ajutor de urgenta pentru achitarea partiala sau integrala, dupa caz, a costului acestora;
Pentru familiile sau persoanele singure care sunt lipsite de adapost, nu pot primi o locuinta sociala, nu intrunesc conditiile necesare internarii in institutii de ocrotire si nu dispun de veniturile necesare platii unei chirii la pretul pietei – acordarea unui ajutor de urgenta pentru achitarea partiala sau integrala a costului chiriei la pretul pietei;
Pentru persoanele lipsite de apartinatori si aflate in stare de dependenta sociala care nu pot fi internate in institutii de ocrotire pentru ca veniturile nu permit achitarea taxelor aferente internarii – acordarea unui ajutor de urgenta pentru achitarea acestor taxe;
Bugetul familiilor sau persoanelor singure, cu venituri sub 350 lei/membru de familie, nu permite acestora asigurarea incalzirii locuintei in timpul sezonului rece si familia sau persoana singura nu poate beneficia de ajutor pentru incalzirea locuintei in temeiul legilor speciale cu reglementare in domeniu – acordarea unui ajutor de urgenta pentru acoperirea partiala a costurilor incalzirii locuintei.

In lista bunurilor de stricta necesitate se regasesc, printre altele: un aragaz, un frigider, o masina de spalat, un aspirator, un televizor, un telefon fix sau mobil, un calculator. In plus, terenul pe care se afla locuinta nu trebuie sa depaseasca 500 de metri patrati in zona urbana si 1.000 de metri patrati in zona rurala.

ACT NORMATIV

Executivul a aprobat in sedinta de miercuri 25 august 2010, proiectul de lege pentru modificarea Legii nr.416/2001 privind venitul minim garantat, cu modificarile si completarile ulterioare.

Potrivit noului act normativ, incepand cu ianuarie 2011, plata ajutorului social va fi preluata de catre Agentia Nationala Pentru Prestatii Sociale prin Agentiile Teritoriale pentru Prestatii Sociale. Plata acestui drept si fondurile necesare se vor asigura de la bugetul de stat prin bugetul Ministerului Muncii, Familiei si Protectiei Sociale. Trecerea platii ajutorului social de la nivelul primariilor, la nivelul Agentiei Nationale pentru Prestatii Sociale, reprezinta un element important in eliminarea erorilor, prin separarea functiei de plata de cea de stabilire a eligibilitatii.

Cheltuielile administrative pentru verificarea indeplinirii conditiilor si stabilirii dreptului la ajutor social, se vor suporta din veniturile proprii ale bugetelor locale.

Stabilirea dreptului la ajutorul social se va realiza, in continuare, de catre primari, prin dispozitia acestora bazata pe cererea si documentele doveditoare depuse de solicitant, precum si pe ancheta sociala efectuata de serviciul de specialitate, iar plata dreptului se va aproba prin decizia directorului agentiei teritoriale pentru prestatii sociale;

Acordarea ajutorului social se suspenda in situatia familiilor si persoanelor singure care nu isi indeplinesc obligatia de a aduce din 3 in 3 luni adeverinta de la agentia teritoriala pentru ocuparea fortei de munca sau care nu realizeaza orele de lucrari sau actiuni de interes local, precum si in cazul celor care din 6 in 6 luni nu prezinta declaratia pe proprie raspundere privind componenta familiei si a veniturilor realizate de acestia, insotita de o adeverinta cu privire la veniturile realizate supuse impozitului pe venit;

Masura aprobarii proiectului de lege se inscrie in contextul acordului de imprumut cu Banca Mondiala, potrivit caruia Romania trebuie sa respecte anumite conditii care sa asigure o mai buna protectie a categoriilor defavorizate ale populatiei in perioada de criza economica.

Principiul pe care se bazeaza aceasta lege este acela de garantare a unui venit minim oricarui cetatean si de prevenire a excluziunii sociale.

Stiri noi cu privire la conditiile care trebuiesc indeplinite pentru acordarea ajutorului social

Conditii pentru primirea ajutoarelor in perioada 2010 -2011

Cei care au in gospodarie mai mult de 3 bovine, 5 porci, 20 de oi sau capre ori peste 15 familii de albine nu vor mai primi ajutoare de incalzire.
La fel se intampla si cu cei care detin masini cu motoare de peste 1,6 litri, drujbe, gatere, presa de ulei sau moara de cereale.
In aceeasi situatie vor fi si persoanele ale caror depozite bancare depasesc 3.000 de lei, au in proprietate o a doua locuinta sau, in mediul rural, terenuri mai mari de 2.000 de metri patrati.
Familiile si persoanele singure care se incalzesc cu lemne, carbuni sau combustibili petrolieri, cu un venit mediu lunar pe membru de familie pana la 155 de lei primesc o subventie de 54 de lei pe luna.
Cei care ajung la un venit de 210 de lei primesc 48 de lei pe luna.
Persoanele care au venituri lunare de 260 de lei primesc 44 de lei pe luna.
In cazul veniturilor de pana la 310 de lei, subventia va fi de 39 de lei.
Pentru venituri de pana la 355 de lei, ajutorul financiar va fi de 34 de lei.
Urmatorul plafon este la 425 de lei si ii corespunde o subventie de 30 de lei.
Pentru un venit de 480 de lei, subventia va fi de 26 de lei.
La 540 de lei lunar, ajutorul pentru caldura scade la 20 de lei.
De 16 lei pe luna vor beneficia cei care ating plafonul de 615 lei venit mediu lunar

Deschide sau descarca:

UPDATE: Persoanele care primesc venit minim garantat sunt obligate sa presteze o munca in folosul comunitatii

De la 1 ianuarie 2011, persoanele care beneficiaza de venitul minim vor avea si asigurare de sanatate, conform Legii nr. 276/2010 pentru modificarea si completarea Legii nr. 416/2001 privind venitul minim garantat. De asemenea, beneficiarii trebuie sa presteze, in continuare, orele de lucru in folosul comunitatii si sa figureze in evidenta agentiei teritoriale pentru ocuparea fortei de munca.

Baza Legislativa:

1. Ajutorul social lunar (venitul minim garantat)

1.1. HG 50/2011 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 416/2001 privind venitul minim garantat;

1.2. Anexe la HG 50/2011 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 416/2001 privind venitul minim garantat;

1.3. Legea nr.276/2010 pentru modificarea Legii nr.416/2001 privind venitul minim garantat;

1.4. Legea nr.416/2001 actualizata la 3 Iunie 2010 privind venitul minim garantat;

2. Ajutorul financiar (pentru persoanele si familiile acestora aflate in extrema dificultate in urma starii de sanatate sau a altor cauze justificate)

2.1. OUG nr.118/1999 actualizata la 26 Iunie 2009 , privind infiintarea si utilizarea Fondului national de solidaritate;

3. Ajutorul pentru incalzirea locuintei

3.1. OUG 70/2011 privind masurile de protectie sociala in perioada sezonului rece;

3.2. HOTARARE A GUVERNULUI pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonantei de urgenta a Guvernului nr.70/2011 privind masurile de protectie sociala in perioada sezonului rece;

3.3. OUG nr. 86/2010 pentru modificarea si completarea OUG nr. 5/2003 privind acordarea de ajutoare pentru incalzirea locuintei, precum si a unor facilitati populatiei pentru plata energiei termice;

4. Ajutorul pentru persoanele cu afectiuni de sanatate deosebit de grave acordat pentru tratament medical si interventii medicale in strainatate

4.1. OUG nr.118/1999 actualizata la 26 Iunie 2009 , privind infiintarea si utilizarea Fondului national de solidaritate;

4.2. Normele metodologice din 2 aprilie 2007 privind rambursarea si recuperarea cheltuielilor reprezentand asistenta medicala acordata in baza documentelor internationale cu prevederi in domeniul sanatatii la care Romania este parte;

5. Ajutorul rambursabil pentru refugiati

5.1. Legea nr. 122/2006 - actualizata pana la 2 Decembrie 2008, privind azilul in Romania;

5.2. OUG nr. 194/2002 - republicata privind regimul strainilor in Romania, publicata in Monitorul Oficial nr. 421 din 5 Iunie 2008;