SUBIECT: Noile criterii de incadrare in grad de handicap

Noile norme privind evaluarea capacității de muncă pentru încadrarea în grad de invaliditate, adoptate de Guvern

La mai bine de zece ani de la ultima actualizare, criteriile şi normele de diagnostic clinic, funcţional şi de evaluare a capacităţii de muncă pe baza cărora se face încadrarea în gradele I, II și III de invaliditate vor fi înlocuite, după ce astăzi Guvernul a adoptat un proiect de HG. Prin noul act normativ se urmărește eliminarea subiectivității si reducerea baremelor medicale impuse, precum și punerea în acord cu standardele medicale naționale și internaționale actuale.

Potrivit notei de fundamentare care însoțește proiectul de HG adoptat azi de Guvern, prevederile actuale ce se regăsesc în HG 155/2011 nu mai asigură toate soluțiile de natură medico-socială pentru rezolvarea problemelor cu care se confruntă persoanele încadrate sau încadrabile în grad de invaliditate.

Proiectul de HG va institui un sistem de referință standardizat, structurat astfel încât să ofere medicilor experți ai asigurărilor sociale o modalitate obiectivă și reproductibilă de analiză a cazurilor. De asemenea, noile criterii urmăresc reducerea baremelor medicale impuse, pentru a oferi mai multă libertate judecății medicale și evaluării persoanei și a tuturor afecțiunilor acesteia.

Noile criterii si norme de diagnostic clinic, diagnostic funcţional și de evaluare a capacităţii de muncă pe baza cărora se face încadrarea în gradele I, II și III de invaliditate au fost elaborate astfel încât să corespundă recomandărilor făcute de Organizația Mondială a Sănătății.

După ce va fi oficializat, acest proiect de HG va înlocui normele de diagnostic prevăzute în HG 155/2011.

Atenție! Proiectul de HG nu este încă în vigoare. El trebuie să fie publicat în Monitorul Oficial.

Noile schimbări, care vor intra în vigoare din momentul în care proiectul va fi semnat de ministrul Muncii și publicat în Monitorul Oficial, vor fi puse în aplicare de comisia superioară de evaluare a persoanelor adulte cu handicap din cadrul Autorității Naționale pentru Protecția Drepturilor Persoanelor cu Dizabilități, serviciile de evaluare complexă a persoanelor adulte cu handicap din cadrul direcţiilor generale de asistenţă socială şi protecţia copilului judeţene, respectiv locale ale sectoarelor municipiului Bucureşti, precum şi comisiile de evaluare a persoanelor adulte cu handicap.


Astfel, pentru anumite forme de cancer pentru stadiile I, II și III în curs de terapie se va acorda certificat de handicap accentuat pentru o perioadă de 24 de luni de la diagnosticare și inițierea terapiei specifice. Formele cu evoluție favorabilă sub tratament vor fi încadrate în grad mediul de handicap pentru o perioadă de supraveghere de cinci ani.

Pentru cancerele de stadiul IV în curs de terapie oncologică/ în afara resurselor terapeutice / îngrijiri paleative se va da certificat de handicap grav, iar în funcție de gradul de autonomie a persoanei se va stabilit dacă este necesar și un asistent personal.

Pentru neoplaziile ireversibile sub tratament se va stabili un termen de valabilitate permanent a încadrării în grad de handicap.

Noile afecțiuni vizate de proiectul de ordin sunt tumorile maligne ale ochiului, ale aparatului auditiv, ale laringelui, ale cordului, renale și ale vezicii urinare, urogenitale, cerebrale, ale pielii neoplasmele vaselor sanguine, cancerul bronho-pulmonar și cancerul tiroidian.

De asemenea, în urma unui transplant cardiac, pulmonar, hepatic sau de rinichi un pacient va fi încadrat în grad de handicap grav cu asistent personal timp de 24 de luni de la intervenție, după care se va încadra în grad de handicap accentuat cu un termen de valabilitate permanent.

Noua lege a pensiilor redefinește gradele de invaliditate, astfel încât să fie posibilă desfășurarea unor activități


Dragos Niculescu
Redactor, avocatnet.ro

Noua lege a pensiilor, care va reglementa, din toamnă, acest domeniu, aduce mai multe schimbări, inclusiv în legătură cu pensiile de invaliditate. Mai precis, gradele de invaliditate sunt redefinite, pentru a permite desfășurarea unor activități și cumulul pensiei cu veniturile generate de ele.

Sistemul pensiilor publice este reglementat, începând din acest an, printr-o nouă lege, și anume, prin Legea 360/2023. Câteva dintre prevederile noii legi se aplică din ianuarie 2024, dar cele mai multe se aplică de la 1 septembrie 2024.

Când vine vorba despre pensia de invaliditate, noua lege stabilește că aceasta se cuvine persoanelor care au realizat stagii de cotizare contributive în sistemul public de pensii, care nu au împlinit vârsta standard de pensionare și care au capacitatea de muncă diminuată din cauza accidentelor de muncă și bolilor profesionale, constatate conform legii, sau altor boli și accidente care nu au legătură cu munca.

Vârsta standard de pensionare va fi de 65 de ani atât pentru bărbați, cât și pentru femei. În cazul femeilor, creșterea vârstei standard de pensionare va avea loc treptat, până în 2035.

De asemenea, la fel cum se-ntâmplă și-n prezent, potrivit noii legi, au dreptul la pensie de invaliditate și elevii, ucenicii și studenții care au capacitatea de muncă diminuată din cauza accidentelor de muncă și bolilor profesionale survenite în timpul și din cauza practicii profesionale.

Apoi, Legea 360/2023 redefinește gradele de invaliditate, astfel încât să fie posibilă desfășurarea unor activități profesionale.

Astfel, în raport cu gradul de diminuare a capacității de muncă, invaliditatea de gradul I este caracterizată de deficiența funcțională gravă și capacitate de autoservire pierdută. Invaliditatea de gradul II este caracterizată de deficiența funcțională accentuată și capacitate de autoservire păstrată parțial. În fine, invaliditatea de gradul III se caracterizează prin deficiența funcțională medie și capacitatea de autoservire păstrată.

„Pentru oricare dintre gradele de invaliditate (...), în funcție de diminuarea capacității de muncă și tipul raportului de muncă, capacitatea de muncă poate fi considerată păstrată pentru anumite activități profesionale”, mai scrie în document.

Criteriile și normele pe baza cărora se face încadrarea în gradele I, II și III de invaliditate trebuie stabilite prin hotărâre a Guvernului, la propunerea Ministerului Muncii și Solidarității Sociale, în termen de 90 de zile de la data intrării în vigoare a noii legi, adică ar trebui să apară până pe 30 noiembrie 2024.

Pensia de invaliditate reprezintă o categorie de pensie care nu se acordă definitiv, aceasta fiind condiționată de afectarea temporară a capacității de muncă a unei persoane.

De aceea, atunci când apare această situație, se acordă o pensie de invaliditate ce este verificată permanent pentru a se vedea dacă măsurile aplicate au determinat recuperarea capacității de muncă, iar persoana își poate relua activitatea.

Concret, legea stabilește că “pensionarii de invaliditate sunt supuși periodic revizuirii medicale, în funcție de afecțiune, la intervale cuprinse între un an și 3 ani, până la împlinirea vârstelor standard de pensionare, la termenele stabilite de medicul expert al asigurărilor sociale”.

După fiecare revizuire medicală, medicul expert al asigurărilor sociale emite o nouă decizie medicală asupra capacității de muncă, prin care se stabilește, după caz:
menținerea în același grad de invaliditate;
încadrarea în alt grad de invaliditate;
redobândirea capacității de muncă.
Dreptul la pensie de invaliditate se modifică sau încetează începând cu luna următoare celei în care s-a emis decizia medicală asupra capacității de muncă, emisă în urma revizuirii medicale.

Nu mai sunt supuși revizuirii medicale pensionarii de invaliditate care au invalidități care afectează ireversibil capacitatea de muncă, cei care au împlinit vârstele standard de pensionare și cei care au vârsta mai mică cu până la cinci ani față de vârsta standard de pensionare și au realizat stagiul complet de cotizare contributiv.
Citește mai mult despre Legea 360/2023 pensii publice, grade de invaliditate, incadrarea in grad de invaliditate, invaliditate, pensia de invaliditate, pensie de invaliditate, pensii publice

Principalele surse de informare folosite
Legea 360/2023 - Noua lege a pensiilor
Legea 263/2010 - Actuala lege a pensiilor
--

Hotărâre a Guvernului pentru aprobarea criteriilor și normelor de diagnostic clinic, diagnostic funcțional și de evaluare a capacității de muncă pe baza cărora se face încadrarea în gradele I, II și III de invaliditate
Link ♿