SUBIECT: Protectia persoanelor cu dizabilitati

Federația Consiliul Național al Dizabilității din România a anunțat un protest. Acesta va avea loc pe 16 septembrie, între orele 10:00 și 14:00. Protestul se va desfășura în fața Guvernului României. Motivul protestului este noua lege a pensiilor. Conform acestei legi, pensiile persoanelor cu dizabilități vor scădea prin recalculare.

Recalcularea pensiilor: Consiliul Național al Dizabilității din România organizează protest pe 16 septembrie



Tot mai multe nemulțumiri în rândul persoanelor cu dizabilități, în cazul cărora pensiile recalculate sunt mai mici, pe hârtie, cu procente între 50% şi 80%.
Federația ”Consiliul Național al Dizabilității din România” organizează un protest pe 16 septembrie (între orele 10.00 și 14.00), în fața Guvernului.
Anunțul a fost făcut printr-un comunicat de presă, publicat aseară.
Și asociațiile de nevăzători au anunțat – încă de săptămâna trecută – că vor să organizeze un protest în fața Guvernului şi iau în calcul atacarea la Curtea Constituţională a noii legi a pensiilor.
Fără să dea explicații clare de ce s-a ajuns în aceste situații Executivul reia mesajul: ”pensiile nu scad”. În replică, asociațiile care reclamă erorile susțin că efectele acestor recalculări se vor simți în timp.
Unele decizii sunt de-a dreptul şocante pentru cei care le primesc. Un bărbat de 32 de ani din Hunedoara – care are o pensie de invaliditate de 1.280 de lei, a constatat că în urma re-calculării va primi 1 leu.
Ministerul Muncii va avea în zilele următoare mai multe întâlniri cu asociațiile persoanelor cu dizabilități, nemulțumite de situația pensiilor, notează Știrile ProTV. Până acum, aproximativ 1.500 de decizii urmează să fie verificate.
Consiliului Național al Dizabilității din România reclamă într-un comunicat de presă că se produce înghețarea pensiilor la valoarea din 31 august 2024 și că veniturile afectate nu vor mai fi indexate o perioadă de 10-15 ani, ceea ce reprezintă ”o încălcare a dreptului la o viață demnă și a principiului echității sociale”.
”Persoanele afectate, în special cele cu handicap grav, vor fi puse într-o situație economică și socială extrem de dificilă” , subliniază Consiliului Național al Dizabilității din România.
Premierul Marcel Ciolacu insistă că pensiile nu vor scădea.
Începând cu 1 septembrie 2024 toți pensionarii beneficiari de indemnizație socială vor continua să primească suma minimă garantată de 1.281 de lei, indiferent de cuantumul rezultat în urma recalculării, a transmis săptămâna trecută Ministerului Muncii.

Din punctul meu de vedere aceasta abordare este cea corecta. Adica Legea 360/2023 trebuie modificata/amendata in mod corespunzator. Este munca noastra, a fiecaruia in parte.

Întâlnirea premierului Marcel Ciolacu cu reprezentanții asociațiilor persoanelor cu dizabilități

Premierul Marcel Ciolacu și reprezentanții asociațiilor persoanelor cu dizabilități au agreat soluțiile și calendarul de modificare a legislației, astfel încât veniturile persoanelor cu handicap vizual grav, precum și ale persoanelor cu handicap grav și accentuat să fie menținute la un nivel care să asigure un trai decent.

”Respect munca, dreptul la o viață decentă și este absolut firesc să venim cu soluțiile legislative care să răspundă așteptărilor dumneavoastră. Am implicat instituțiile guvernamentale responsabile pentru ca prin dialog să modificăm legislația într-un calendar cât mai strâns, în avantajul semenilor noștri cu dizabilități”, a transmis premierul Marcel Ciolacu la întâlnirea desfășurată astăzi, la Palatul Victoria.

Potrivit calendarului discutat, până la sfârșitul acestei săptămâni, grupul de lucru format la nivelul Guvernului va transmite reprezentanților organizațiilor cu dizabilități un set de propuneri de modificare a Legii nr. 448 din 6 decembrie 2006 privind protecția și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, cu modificările și completările ulterioare. Aceste propuneri vor avea în vedere menținerea nivelului veniturilor de care beneficiază în prezent și completarea acestor venituri cu noi forme de sprijin pentru o viață decentă.

În decurs de o săptămână, este așteptat un punct de vedere cu privire la setul de propuneri, hotărârea finală urmând să fie agreată de comun acord de toate organizațiile reprezentative ale persoanelor cu dizabilități.

După această etapă, grupul de lucru instituit în acest sens la nivelul Guvernului va iniția un proiect de act normativ cu putere de lege. Asupra acestui proiect vor avea loc consultări la nivelul coaliției de guvernare iar, ulterior, va fi transmis spre dezbatere și aprobare Parlamentului, astfel încât în luna noiembrie noile reglementări să fie adoptate.

Din partea Guvernului, alături de premierul Marcel Ciolacu la consultări au mai participat vicepremierul Marian Neacșu și reprezentanți ai Ministerului Muncii și Solidarității Sociale și Casei Naționale de Pensii Publice.

FCNDR solicită Guvernului consultare publică pe proiectul de act normativ prin care se urmărește acordarea unor beneficii sociale suplimentare pension



Federația Consiliul Național al Dizabilității din România a înaintat o adresă domnului premier Marcel Ciolacu, prin care solicită inițierea procesului de consultare publică și punerea în transparență decizională a Propunerii de act normativ de modificare și completare a Legii nr. 448/2006 privind protecția și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, în conformitate cu Legea nr. 52/2003 privind transparența decizională în administrația publică.

„Propunerile legislative incluse în acest act normativ vizează acordarea unor drepturi suplimentare persoanelor cu handicap vizual grav, handicap grav și handicap accentuat, respectiv introducerea unui coeficient de solidaritate și introducerea unui punct de sprijin.

În calitate de reprezentant al Federației Consiliul Național al Dizabilității din România, am participat la consultarea organizată la nivelul Guvernului, în contextul mitingului de protest inițiat de Asociația Nevăzătorilor din România. La această întâlnire, a fost analizată propunerea formulată de Ministerul Muncii privind acordarea unor beneficii sociale suplimentare prin Legea nr. 448/2006, pentru a compensa diminuarea pensiilor, pensionarilor cu dizabilități pensionați la limită de vârstă, cu până la 80%.

Consider că propunerea de modificare a legislației trebuie să se integreze în Legea nr. 360/2023 privind sistemul public de pensii, și nu în Legea nr. 448/2006, care reglementează protecția socială, nicidecum administrarea pensiilor. Persoanele care au realizat stagii de cotizare prevăzute de legislația anterioară în condiții de handicap trebuie să beneficieze de pensie integrală din sistemul public de pensii, și nu parțial prin intermediul AJPIS, astfel încât să nu fie asimilate statutului de asistență socială.

Prin urmare, i-am solicitat domnului premier Ciolacu să demareze procesul de consultare publică și publicarea textului propunerii legislative pentru a permite un dialog deschis și transparent între Guvern, organizațiile reprezentative ale persoanelor cu dizabilități și cetățenii afectați de aceste măsuri”, a declarat Daniela Tontsch, președinta Federației Consiliul Național al Dizabilității din România.

Liga Națională a Organizațiilor cu Personal Handicapat din Cooperația Meșteșugărească se alătură protestelor

Liga Națională a Organizațiilor cu Personal Handicapat din Cooperația Meșteșugărească (LNOPHCM) a anunțat că se alătură Federației Consiliului Național al Dizabilității din România (CNDR) în demersurile sale pentru apărarea drepturilor persoanelor cu dizabilități, afectate profund de modificările aduse de Legea nr. 360/2023 privind sistemul public de pensii.

,,Suntem într-un moment important pentru toți cei care au lucrat în cooperația meșteșugărească și care, prin munca și dedicarea lor, au contribuit la dezvoltarea acestei ramuri economice. Acum, ne confruntăm cu o provocare majoră care afectează nu doar munca și sacrificiile trecute, ci și dreptul la o pensie corectă, bazată pe stagiul redus de cotizare prevăzut în vechile legi. Modificările aduse de Legea 360/2023 amenință să reducă dramatic pensiile celor care au lucrat cu dizabilități, prin eliminarea stagiului redus de cotizare. Aceasta nu este doar o problemă de calcul tehnic, ci o nedreptate profundă care lovește în demnitatea persoanelor care, în ciuda limitărilor fizice și sociale, și-au adus aportul la economia țării”, au transmis reprezentanții LNOPHCM, într-un comunicat.

Potrivit sursei citate, cooperația meșteșugărească a oferit o șansă reală de integrare pentru persoanele cu dizabilități, iar mulți dintre cei care au lucrat aici au făcut-o în condiții extrem de dificile, cu sprijin minim și într-o continuă luptă cu prejudecățile și barierele societății.

,,Aceste persoane au realizat stagiile de cotizare în baza legilor care recunoșteau specificitatea muncii lor și le asigurau un trai decent la vârsta pensionării. Acum, recalcularea pensiilor, conform noii legi, duce la o scădere semnificativă, un fapt inacceptabil care aruncă în sărăcie și marginalizare oameni care deja au suferit enorm”, se mai arată în comunicat.

Reprezentanții Ligii Naționale a Organizațiilor cu Personal Handicapat din Cooperația Meșteșugărească consideră absolut necesar ca stagiul redus de cotizare, stabilit prin Legea 57/1992 și perpetuat în Legea 19/2000 și Legea 263/2010, să fie respectat și să fie exceptat de la recalculare. Aceștia afirmă că persoanele care au lucrat cu handicap în cooperația meșteșugărească nu trebuie să fie penalizate pentru limitările fizice impuse de dizabilitate, iar pensiile lor trebuie să reflecte efortul depus și contribuțiile realizate.

Reprezentanții Ligii Naționale a Organizațiilor cu Personal Handicapat din Cooperația Meșteșugărească au precizat că susțin mișcările de protest anunțate de CNDR pentru data de 16 septembrie în fața Guvernului României, în speranța că aceste nedreptăți să fie corectate.

,,Ne alăturăm Federației Consiliului Național al Dizabilității din România și tuturor celor care luptă pentru drepturile persoanelor cu dizabilități. Împreună, ne vom mobiliza și vom continua să facem presiuni pentru ca aceste nedreptăți să fie corectate. Facem apel la autorități să arate empatie și responsabilitate socială, să asculte vocile celor afectați și să protejeze demnitatea celor care au muncit o viață întreagă. Nu cerem privilegii, cerem doar dreptate!”, a mai transmis sursa citată.

Criză în sistemul de pensii: Persoanele cu dizabilități confruntate cu reducerea pensiilor

Reprezentanții Federației Consiliul Național al Dizabilității din România (FCNDR), respectiv Asociația Distroficilor Muscular din România, Asociația Pentru Copii și Adulți cu Autism, Asociația Nevăzătorilor din România și Asociația Națională a Surzilor din România, au participat la o întâlnire cu Primul-ministru, reprezentanți ai Ministerului Muncii, ai Casei Naționale de Pensii și ai Autorității Naționale pentru Protecția Drepturilor Persoanelor cu Dizabilități, la sediul Guvernului, astăzi, 30.08.2024. Întâlnirea a avut loc după diminuarea semnificativă a pensiilor persoanelor care au îndeplinit stagiul contributiv de cotizare în condiții de handicap.

Pensiile recalculate ale pensionarilor cu handicap, pensionați la limită de vârstă, sunt mai mici cu procente între 50% și 80%, situație profund nedreaptă și discriminatorie creată de Legea nr. 360 din 29 noiembrie 2023 privind sistemul public de pensii. Prin modificările aduse, drepturile câștigate anterior, prin care se recunoștea un stagiu de cotizare contributiv redus pentru persoanele cu dizabilități, sunt efectiv anulate. Eforturile și contribuțiile sociale ale acestor persoane au fost în zadar.

Există 10 tipuri de handicap conform legislației românești: fizic, vizual, auditiv, surdocecitate, somatic, mintal, psihic, HIV/SIDA, asociat, boli rare. Colegii noștri cu aceste handicapuri au muncit și au realizat stagiul contributiv de cotizare prevăzut de lege. Toți pensionarii cu handicap care au beneficiat de un stagiu redus de cotizare sunt în această situație.

„Domnul Ciolacu a propus elaborarea unui act normativ care va include un mecanism de compensare a veniturilor pentru persoanele afectate de pensiile diminuate, beneficii care să stimuleze angajarea și menținerea persoanelor cu dizabilități în activitate, și formarea unui grup de lucru compus din reprezentanți ai Ministerului Muncii și Solidarității Sociale, ai Casei Naționale de Pensii Publice și Autorității Naționale pentru Protecția Drepturilor Persoanelor cu Dizabilități, precum și ai organizațiilor persoanelor cu dizabilități, cu scopul de a elabora o lege distinctă care va include un mecanism de compensare a veniturilor persoanelor cu dizabilități aflate în pensie, ținând cont de condițiile speciale în care acestea și-au desfășurat activitatea.

Propunerile noastre au fost: transformarea pensiei în plată în puncte, exclusiv pentru pensiile diminuate după recalculare, după modelul Art. 154 (2) și modificarea Art. 88, alin 2 și 3 prin atribuirea de 1.5 puncte pentru fiecare an lucrat în condiții de handicap grav, respectiv 1 punct pentru handicap accentuat.

Din punctul meu de vedere, reducerea pensiilor persoanelor cu dizabilități pentru a oferi o soluție compensatorie ulterioară este problematică din punct de vedere legal, etic și social. Aceasta încălcă drepturile dobândite, descurajează participarea pe piața muncii și generează instabilitate socială. O astfel de măsură intensifică problemele existente și pune în pericol securitatea și bunăstarea persoanelor cu dizabilități.

Pensia este un drept dobândit prin contribuții anterioare la sistemul de asigurări sociale. Modificarea retroactivă a condițiilor care afectează negativ aceste drepturi este neconstituțională, deoarece încalcă principiul securității juridice.

Reducerea pensiilor persoanelor care au îndeplinit stagiul de cotizare contributiv, prevăzut de lege este o formă de discriminare, ceea ce contravine atât legislației naționale, cât și normelor internaționale, inclusiv Convenției ONU privind drepturile persoanelor cu dizabilități, la care România este parte. Sunt încălcate următoarele articole: Articolul 27 – Dreptul la muncă și ocupare, Articolul 28 – Nivelul de trai adecvat și protecția socială, Articolul 5 – Egalitatea și nediscriminarea, Articolul 4 – Obligațiile generale, Articolul 19 – Viața independentă și integrarea în comunitate.

Persoanele cu dizabilități se numără printre cele mai vulnerabile categorii ale populației. Reducerea pensiilor acestora agravează și mai mult situația lor socială și economică, afectându-le capacitatea de a duce o viață decentă. Dacă pensia unei persoane care a muncit în condiții de handicap este redusă până la un nivel similar cu cel al indemnizației sociale, motivația de a munci și a contribui la societate scade dramatic. În acest caz, persoanele cu dizabilități sunt descurajate să participe la piața muncii, ceea ce contrazice obiectivele de integrare socială și de promovare a egalității de șanse.

Munca în condiții de handicap implică un angajament extraordinar și eforturi mult mai mari decât cele ale unei persoane fără dizabilități. Aceste eforturi ar trebui să fie recunoscute și respectate, iar beneficiile legale, cum ar fi stagiul de cotizare redus, sunt esențiale pentru a compensa provocările suplimentare cu care se confruntă aceste persoane.

Persoanele cu dizabilități se confruntă adesea cu dificultăți în accesarea locului de muncă, din cauza lipsei de infrastructură accesibilă. Acestea trebuie să depășească obstacole legate de transport, accesibilitatea clădirilor și adaptarea locului de muncă la nevoile lor specifice.

În cadrul întâlnirii, reprezentanții Ministerului Muncii și domnul Ciolacu au afirmat că nu permite Comisia Europeană modificarea Legii 360 din 29 noiembrie 2023 privind sistemul public de pensii. Prin urmare, dialogul nostru trebuie să se orienteze către Comisia Europeană. Suntem obligați să ne asigurăm că a fost înțeleasă, de către reprezentanții Comisiei, diferența dintre pensia de invaliditate și pensia la limită de vârstă, că se cunoaște numărul pensionarilor cu handicap ale căror pensii au fost diminuate după recalculare, pentru că astăzi ne-a spus domnul Ciolacu că sunt 19000, și dacă Comisia agreează încălcarea Convenției ONU privind drepturile persoanelor cu dizabilități.

În același timp, continuăm organizarea protestului din data de 16 septembrie, care se va desfășura în fața Guvernului”, a declarat Daniela Tontsch, președinta Federației Consiliul Național al Dizabilității din România.

Familiile sau reprezentanţii legali ai persoanelor cu handicap accentuat vor fi scutite de plata chiriei. Iohannis a promulgat legea



Astfel, șeful statului a promulgat actul normativ care modifică art. 20 alin. (4) din Legea 448/2006 privind protecția și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap. Conform actului normativ promulgat de Iohannis, „familia sau reprezentantul legal, pe perioada în care are în îngrijire un minor ori un adult cu handicap accentuat, va beneficia de prevederile art.20 alin.(2) lit.b), şi anume de scutirea de la plata chiriei pentru suprafeţele locative cu destinaţie de locuinţe deţinute de stat sau de unităţile administrativ-teritoriale şi care sunt în folosinţa acestor persoane”. Pe 9 octombrie 2023, Senatul a adoptat proiectul de lege, în calitate de prim for sesizat, iar pe 8 octombrie a.c. a fost adoptat decizional de către Camera Deputaților.

Indemnizație lunară de solidaritate pentru pensionarii cu handicap vizual grav, handicap grav și handicap accentuat, 7 noiembrie 2024


7 noiembrie 2024

Comunicat de presă

Indemnizație lunară de solidaritate pentru pensionanrii cu hadicap vizual grav, handicap grav și handicap accentuat



Guvernul României a aprobat, prin ordonanță de urgență, modificarea și completarea Legii nr. 448/2006 privind protecția și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, prin care se introduce, începând cu data de 1 ianuarie 2025, o indemnizație lunară de solidaritate pentru persoanele cu handicap vizual grav, handicap grav și handicap accentuat care au și calitatea de pensionar pentru limită de vârstă.

Prin aceste măsuri se asigură o protecție socială echitabilă și se consolidează incluziunea acestor persoane, astfel încât veniturile să fie majorate anual.

Cuantumul indemnizației de solidaritate va fi stabilit prin raportare la cuantumul pensiei pentru limită de vârstă aflat în plată și va fi majorat anual, în luna ianuarie, cu procentul de majorare al indicatorului social de referință (ISR), la care se adaugă 50% din creșterea reală a câștigului salarial mediu brut.

Actul normativ elaborat de Ministerul Muncii și Solidarității Sociale prevede și acordarea unui punct de sprijin pentru persoanele cu handicap vizual grav, persoanele cu handicap grav și handicap accentuat care, după data de 1 ianuarie 2025, dobândesc calitatea de pensionar:

- 1 punct de sprijin pentru fiecare an de stagiu de cotizare contributiv realizat în condiții de handicap vizual grav și handicap grav;

- 0,5 puncte de sprijin pentru fiecare an de stagiu de cotizare contributiv realizat în condiții de handicap accentuat.

Valoarea acestui punct de sprijin reprezintă 0,125 din ISR.

Noile prestații sociale vor fi acordate de către Agenția Națională pentru Plăți și Inspecție Socială pe baza informațiilor furnizate de Casa Națională de Pensii Publice.

Victorie FACIAS la ÎCCJ: Un pas esențial pentru indemnizații lunare care asigură o viață demnă pentru peste 16.000 de persoane cu dizabilități



Într-un demers unic în România, Înalta Curte de Casație și Justiție (ÎCCJ) a dat dreptate Fundației pentru Apărarea Cetățenilor Împotriva Abuzurilor Statului (FACIAS), oferind o șansă reală pentru respectarea drepturilor și o viața demnă persoanelor cu dizabilități. Magistrații obligă instituțiile statului să respecte termenele legale pentru implementarea integrală a Legii nr. 7/2023, prin care ar urma să fie puse în aplicare măsuri de sprijin financiar lunar destinate persoanelor adulte cu dizabilități.

Legea nr. 7/2023 privind susținerea procesului de dezinstituționalizare a persoanelor adulte cu dizabilități și aplicarea unor măsuri de accelerare a acestuia și de prevenire a instituționalizării, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative, intrată în vigoare pe 9 ianuarie 2023, creează un cadru legislativ modern pentru protecția și sprijinirea persoanelor cu dizabilități, în acord cu cerințele Planului Național de Redresare și Reziliență (PNRR) și strategiilor naționale în domeniul dizabilității. Cu toate acestea, deși legea stabilește termene clare, cuprinse între 30 și 90 de zile de la intrarea în vigoare a legii, pentru emiterea ordinelor normative necesare implementării, Autoritatea Națională pentru Protecția Drepturilor Persoanelor cu Dizabilități nu a respectat aceste obligații, întârziind astfel reforme vitale într-un domeniu esențial pentru viața și demnitatea unor categorii de cetățeni aflați în vulnerabilitate.

De ce sunt necesare ordinele normative ale Legii nr. 7/2023

Această lege are scopul de a sprijini persoanele adulte cu dizabilități, contribuind la dezinstituționalizarea și integrarea acestora în comunitate printr-o serie de măsuri concrete. Printre acestea se numără acordarea unor sume de bani din bugetul de stat sau din fonduri externe nerambursabile sub formă de indemnizație lunară pentru persoanele încadrate în grad de handicap grav, accentuat sau mediu. Această indemnizație este alocată pe baza evaluării nevoilor individuale de viață în comunitate și este destinată acoperirii costurilor necesare pentru administrarea unei locuințe proprii.

FACIAS a solicitat instanței să oblige Autoritatea Națională pentru Protecția Drepturilor Persoanelor cu Dizabilități să emită ordinele de reglementare necesare. Deși Curtea de Apel București a respins inițial acțiunea, motivând că instanța nu poate obliga o autoritate centrală să emită un act normativ, FACIAS a declarat recurs. În final, magistrații ÎCCJ au admis recursul FACIAS, anulând hotărârea instanței inferioare și trimițând cauza spre rejudecare.

Hotărârea ÎCCJ nu este doar o victorie juridică obținută de FACIAS pentru persoanele cu dizabilități, ci și un precedent care oferă o nouă interpretare a competențelor instanțelor în raport cu autoritățile centrale. În argumentația sa, FACIAS a susținut că legea contenciosului administrativ permite instanțelor să dispună emiterea de acte normative atunci când există o obligație legală și un interes public major. Această abordare a fost confirmată de ÎCCJ, consolidând astfel drepturile persoanelor cu dizabilități și creând un cadru juridic mai favorabil pentru alte acțiuni viitoare în instanță cu obiective similare.

FACIAS consideră că statul are nu doar obligația legală, ci și datoria morală de a oferi un sprijin real și constant persoanelor cu dizabilități, de a preveni orice formă de abuz și de a crea condițiile necesare pentru ca acestea să trăiască cu demnitate și să se integreze pe deplin în societate. Numai printr-un astfel de angajament putem construi o societate incluzivă, în care fiecare cetățean are șansa de a-și atinge potențialul.