Asistentul personal este persoana angajata prin contract individual de munca pentru a se ocupa de persoana cu dizabilitate gradul grav care nu se descurca singura. Asistentul personal poate fi chiar una din rudele persoanei cu dizabilitate sau poate fi un asistent personal profesionist.

Potrivit prevederilor art. 35 din Legea nr. 448/2006, persoana adulta cu dizabilitate gradul grav si copilul cu dizabilitate gradul grav au dreptul la un asistent personal, in baza evaluarii sociopsihomedicale.

De asemenea, potrivit art. 38 lit. c) din Legea nr. 448/2006, asistentul personal are obligatia principala sa presteze pentru persoana cu dizabilitate gradul grav toate activitatile si serviciile prevazute in planul individual de servicii al persoanei adulte cu dizabilitate gradul grav la domiciliul persoanei dizabilitate.

In conformitate cu prevederile art. 44 din acelasi act normativ, autoritatile administratiei publice locale au obligatia de a angaja si salariza asistentul personal al persoanei cu dizabilitate gradul grav si de a asigura si garanta plata indemnizatiei lunare, in cazul in care persoana cu dizabilitate gradul grav sau reprezentantul ei legal a optat pentru aceasta.

Optiunea intre asistent personal si primirea unei indemnizatii lunare se exprima prin cerere adresata in scris DGASPC si devine valabila numai pe baza acordului exprimat in scris al acestora. Ulterior DGASPC vor comunica angajatorului, in termen de 5 zile, acordul pentru optiunea exprimata.

Indemnizatia lunara prevazuta la art. 42 alin. (4) din Legea nr. 448/2006 este in cuantum egal cu salariul net al asistentului personal gradatia 0, stabilit potrivit prevederilor legale care reglementeaza nivelul de salarizare a personalului platit din fonduri publice. Plata indemnizatiei lunare se asigura de AJPIS in a caror raza teritoriala isi are domiciliul persoana cu dizabilitate gradul grav si se acorda pe perioada valabilitatii certificatului de incadrare in grad de dizabilitate.

In conformitate cu prevederile art. 25 alin. (2) si alin. (3) din HG nr. 268/2007 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 448/2006, angajarea asistentului personal se face in maximum 30 de zile de la depunerea dosarului cu documentele prevazute. In aceasta perioadele, primaria localitatii de domiciliu sau de resedinta a persoanei cu dizabilitate gradul grav face demersurile necesare in vederea efectuarii anchetei sociale la domiciliul sau resedinta persoanei care doreste sa se angajeze ca asistent personal. Daca ancheta sociala se finalizeaza cu recomandarea in vederea angajarii, asistentului personal i se intocmeste contractul de munca.

Pentru exercitarea atributiilor, contractul individual de munca al asistentului personal se incheie cu primaria localitatii de domiciliu sau resedinta a persoanei cu dizabilitate grava, acesta instituind, potrivit legii, o serie de drepturi si obligatii pentru asistentul angajat. 

➜ Drepturile Asistentului Personal: Art 23, 24, si 37 Legea 448/2006 - LINK1 / LINK2

➜ Obligatiile Asistentului Personal: Art. 38 din Legea 448/2006 - LINK

Asistentii personali nu pot fi sanctionati sau concediati pentru neparticiparea la instruire daca aceasta nu a fost organizatia de primarie. Conform art. 38 lit. a) din Legea 448/2006, obligatia asistentului personal este de a participa la cursuri, dar numai daca acestea sunt organizate de angajator. In lipsa organizarii instruirii, culpa revine exclusiv angajatorului.

Orice decizie a primariei de a suspenda sau inceta contractele de munca ar putea fi atacata in instanta pentru incalcarea Legii 448/2006 si a Codului Muncii.

Autoritatile administratiei publice locale au obligatia sa prevada in bugetul local sumele necesare din care se suporta salarizarea, precum si celelalte drepturi cuvenite asistentului personal, potrivit legii. Sumele se asigura in proportie de cel mult 90% de la bugetul de stat, din sume defalcate din taxa pe valoarea adaugata, in baza numarului de beneficiari comunicat de unitatile administrativ-teritoriale. Finantarea drepturilor asistentilor personali ai persoanelor cu dizabilitati gradul grav sau a indemnizatiilor lunare ale persoanelor cu dizabilitati grave acordate in baza prevederilor art. 42 alin. (4) din Legea nr. 448/2006, se realizeaza in limita prevazuta la art. 20 alin. (2) din OUG nr. 103/2013.

Salarizarea Asistentului Personal si Indemnizatia de insotitor in 2026

Asistentul personal angajat cu un contract de munca, are dreptul la un salariu stabilit potrivit prevederilor Legii-cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului platit din fonduri publice (Art. I, pct. 7, lit a) din OUG nr. 51/2017 pentru modificarea si completarea unor acte normative la Legea nr. 448/2006).

Potrivit art. 10 alin. (1) din Legea-cadru nr. 153/2017, salariile de baza sunt diferentiate pe functii, grade/ trepte si gradatii. Acelasi articol prevede ca salariile de baza prevazute in anexele nr. I-VIII pentru functiile de executie sunt stabilite la gradatia 0, urmand a se adauga prin inmultire succesiva cotele procentuale corespunzatoare transelor de vechime in munca prevazute la alin. (4). Prin urmare, gradatiile corespunzatoare vechimii in munca nu se aplica la salariul de baza minim brut pe tara garantat in plata in vigoare.

In salariul de baza in sectorul bugetar este cuprins, in toate cazurile, sporul de vechime in munca, conform Ordonantei nr. 1/2010 privind unele masuri de reincadrare in functii a unor categorii de personal din sectorul bugetar si stabilirea salariilor acestora, precum si alte masuri in domeniul bugetar.

Incepand cu 1 ianuarie 2026 si pana la 30 iunie 2026, nivelul salariului brut de baza este de 4.050 de lei, cu tot cu alte sporuri si adaosuri (adica venitul brut), ceea ce inseamna ca angajatii primesc "in mana" un salariu net de 2.574 lei, reprezentand 24,10 lei/ora.

Din data de 1 iulie 2026, salariul de baza minim brut pe tara garantat in plata, prevazut la art. 164 alin. (1) din Legea nr. 53/2003 - Codul muncii, se stabileste in bani, fara a include sporuri si alte adaosuri, la suma de 4.325 lei lunar, pentru un program normal de lucru in medie de 166,667 ore pe luna, reprezentand 25,949 lei/ora.

Astfel, la un salariu minim brut de 4.325 lei si cu 200 de lei neimpozabili, salariul net ajunge la 2.699 lei. Rezulta o crestere neta de 125 lei - OUG nr. 89/2025.

Aceasta suma poate varia in functie de deducerea personala, care se stabileste in baza numarului de persoane aflate in intretinerea salariatului.

Responsabilitatea stabilirii si acordarii drepturilor de natura salariala revine ordonatorului de credite care, potrivit art. 3 alin. (1) si alin. (4) din Legea-cadru nr. 153/2017, asigura gestiunea sistemului de salarizare a personalului din institutiile si autoritatile publice si are obligatia de a stabili salariile de baza, in conditiile legii, astfel incat sa se incadreze in sumele aprobate cu aceasta destinatie in bugetul propriu.

Diferentele in acordarea gradatiilor (treptelor de salarizare) asistentilor personali intre primarii provin din interpretarea neuniforma a legislatiei, in special Legea 153/2017 si din limitarile bugetare locale. Primariile cu bugete solide sau care interpreteaza favorabil legea acorda gradatii, in timp ce altele invoca lipsa fondurilor sau necesitatea unor licentieri specifice (Targu-Mures).

ICCJ: Salariul de baza al asistentilor personali se stabileste potrivit grilei din 2022 si se ajusteaza doar daca este sub salariul minim brut garantat.

Astfel, daca un asistent personal are un salariu calculat potrivit Legii nr. 153/2017 care, cu tot cu gradatie si majorare, este mai mic decat salariul minim brut stabilit prin hotarare de Guvern, institutia angajatoare este obligata sa-l ridice la acest nivel minim.

De asemenea, Inalta Curte a decis si ca salariul de baza al asistentilor personali se determina potrivit grilelor de salarizare prevazute pentru anul 2022 in Legea-cadru nr. 153/2017.

Calcul salariu minim net ianuarie 2026
Publicam taxele pentru salariul minim ianuarie 2026 conform cu salariul brut 4.050 lei.

Calcul salariu minim net iulie 2026
Publicam taxele pentru salariul minim ianuarie 2026 conform cu salariul brut 4.325 lei.

SALARIUL ASISTENTULUI PERSONAL IN 2026

Potrivit dispozitiilor legale aplicabile aflate in vigoare, cuantumul brut al salariilor asistentilor personali este egal cu cuantumul salariului minim brut pe economie. Angajatorul este obligat sa garanteze in plata salariatilor un salariu de baza brut lunar cel putin egal cu salariul de baza minim brut pe tara.

Salariul de baza al asistentilor personali a fost plafonat la nivelul salariului minim brut din decembrie 2022, adica 2.550 lei. La acest salariu de baza se adauga sporul de vechime corespunzator fiecarei gradatii. Totusi, chair si la ultima gradatie (gradatia 5), suma rezultata ramane sub nivelul salariului minim pe economie. In aceste conditii, pentru ca se aplica Codul Muncii, nicio persoana nu poate fi platita sub salariul minim pe economie. Astfel, asistentul personal primeste salariul minim brut actual, indiferent de gradatie.

Incepand cu anul 2026, salariul de baza al unui asistent personal gradatia 0, stabilit potrivit prevederilor Legii-cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului platit din fonduri publice, va fi in cuantum de 4.050 de lei, la care se adauga indemnizatia de hrana.

• Salariu brut: 4.050 + 347 = 4.397 lei
• Salariu net: 2.574 + 208 = 2.782 lei

Din iulie 2026, salariul de baza al unui asistent personal gradatia 0 creste cu 275 lei, ajungand la 4.325 lei, cu un net de 2.699 lei. La aceasta suma se adauga cei 208 lei ce reprezinta indemnizatia neta de hrana, astfel "in mana" un AP va primi 2.907 lei.

Indemnizatia de hrana si indemnizatia de vacanta se acorda de catre Serviciul de Asistenta Sociala din Primarie unui salariat cu contract individual de munca in functia de asistent personal pentru persoana cu dizabilitate grava.

• Indemnizatia de hrana in cuantum de 347 lei luna se acorda proportional cu timpul efectiv lucrat in luna anterioara platii.
• Indemnizatia de vacanta sub forma de voucher de vacanta pe suport electronic, in valoare de 800 lei (Legea nr. 141/2025), se acorda proportional cu durata angajarii si cu durata timpului de munca, raportat la perioada de referinta 1 ianuarie - 31 decembrie 2026

Decizia ICCJ nr. 2/2025 stabileste ca aceste beneficii se acorda exclusiv in limita sumelor prevazute cu aceasta destinatie in bugetul de stat sau in bugetele locale ale primariilor.

Voucherele de vacanta se acorda in limita sumelor prevazute cu aceasta destinatie in bugetul de stat sau, dupa caz, in bugetele locale ale primariilor.

Asupra sumei de 800 lei corespunzatoare voucherelor de vacanta se aplica cota de 10 % CASS si cota de 10% impozit care se calculeaza si retine cu ocazia achitarii drepturitor salariale aferente lunii in care au fost primite voucherele, in conformitate cu prevederite Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificarile si completarile utterioare.

Cuantumul acordat angajatilor sub forma voucherelor de vacanta pentru un an calendaristic este proportional cu perioada de exercitare a raportului de serviciu/ contractului individual de munca/ perioada de munca prestata, in conformitate cu prevederile legale. Pentru lunile in care angajatul nu depaseste venitul net de 6.000 lei, se vor acorda vouchere de vacanta intr-un cuantum calculat prin raportarea la valoarea integrala de 800 lei la numarul de zile lucratoare ale anului si rezultatul inmutit cu numarul de zile efectiv lucrate de salariat.

Voucherele de vacanta pot fi utilizate doar in cadrul unitatilor HoReCa din Romania. Serviciile turistice care se achita prin intermediul voucherelor de vacanta sunt urmatoarele: cazare, transport, mancare, agrement sau tratamente balneare. Rezervarea se face atat online cat si direct la unitatea de cazare sau la agentia de turism licentiata. Daca nu se consuma intreaga suma intr-un singur sejur, restul sumei se poate consuma in vacantele urmatoare, in limita perioadei de valabilitate de 1 an (turism de weekend).

Deducerea personala

Deducerea personala este o suma care se scade din venitul brut al salariatului la calculul impozitului pe venit (cota: 10%), potrivit regulilor de la articolele 77 si 78 din Codul fiscal. Cu alte cuvinte, deducerea personala este o suma la care nu se aplica impozitul pe venit.

Deducerea personala este un drept de care pot beneficia angajatii care obtin un venit brut lunar de pana la 2.000 de lei peste nivelul salariului de baza minim brut si care au persoane in intretinere. Numarul acestora din urma determina, alaturi de valoarea venitului, suma pe care contribuabilul trebuie sa o primeasca.

Prin OUG nr. 16/2022 s-a stabilit ca deducerea pentru salariati sa aiba doua componente:

1. Deducerea personala de baza;
2. Deducerea personala suplimentara.

De retinut este faptul ca deducerea personala se acorda angajatului, in functie de venitul brut realizat si de numarul de persoane aflate in intretinere (zero, o persoana, doua, trei sau mai multe). Asadar, angajatul poate beneficia de deducere personala de baza si daca nu are persoane in intretinere, conditia fiind sa aiba venitul lunar brut din salarii de cel mult 6.050 de lei.

1. Deducerile personale de baza se stabilesc potrivit acestui tabel.

De la 1 ianuarie 2026, valoarea exacta a deducerii personale de baza difera in functie de numarul persoanelor aflate in intretinerea salariatului. De pilda:

• pentru un angajat fara persoane in intretinere si care are salariul minim brut pe tara (4.050 de lei), deducerea este 20% din salariul brut (810 lei); impozit pe venit = 163 lei; salariu net = 2.574 lei;
• pentru un angajat cu o persoana in intretinere si care are salariul minim brut pe tara (4.050 de lei), deducerea este 25% din salariul brut (1.013 lei); impozit pe venit = 142 lei; salariu net = 2.595 lei;
• pentru un angajat cu doua persoane in intretinere si care are salariul minim brut pe tara (4.050 de lei), deducerea este 30% din salariul brut (1.215 lei); impozit pe venit = 122 lei; salariu net = 2.615 lei;
• pentru un angajat cu trei persoane in intretinere si care are salariul minim brut pe tara (4.050 de lei), deducerea este 35% din salariul brut (1.418 lei); impozit pe venit = 102 lei; salariu net = 2.635 lei;
• pentru un angajat cu patru sau mai multe persoane in intretinere si care are salariul minim brut pe tara (4.050 de lei), deducerea este 45% din salariul brut (1.823 lei); impozit pe venit = 61 lei; salariu net = 2.676 lei.

"Persoana in intretinere poate fi sotia/ sotul, copiii sau alti membri de familie, rudele contribuabilului sau ale sotului/ sotiei acestuia pana la gradul al doilea inclusiv, ale carei venituri, impozabile si neimpozabile, nu depasesc lunar 20% din salariul de baza minim brut pe tara garantat in plata, cu exceptia veniturilor prevazute la art. 62 lit. o), w) si x) si/sau a pensiilor de urmas cuvenite conform legii, precum si a prestatiilor sociale acordate potrivit art. 58 din Legea nr. 448/2006", mai stabileste Codul fiscal.

Deducerea personala si copiii aflati in intretine
In cazul copiilor, acordarea deducerilor personale tine cont de mai multi factori. Potrivit legii, ca regula, copiii sub 18 ani sunt considerati a fi intretinuti, indiferent ca se afla in unitati speciale sanitare sau de protectie sociala si altele similare, precum si in unitati de invatamant (inclusiv atunci cand costul de intretinere intra in bugetul de cheltuieli al acestor institutii).

Deducerea personala se acorda pe baza anumitor documente pe care angajatul trebuie sa le depuna la institutia unde lucreaza si reprezinta un ajutor pentru salariati, prin micsorarea bazei impozabile si, implicit, printr-un salariu net mai mare.

Documente necesare

Daca indepliniti criteriile pentru a beneficia de deducere personala, trebuie sa depuneti la angajator mai multe documente.

Declaratia pe propria raspundere, trebuie sa includa urmatoarele informatii pentru deducere impozit copil:

• numele si prenumele dvs;
• adresa de domiciliu;
• CNP-ul dvs;
• numele si prenumele copilului;
• data nasterii copilului;
• CNP-ul copilului.

In cazul in care beneficiati de deducere personala pentru persoane aflate in intretinere, altele decat copiii, atunci in loc de numele si prenumele copiilor, data nasterii si CNP-ul lor, declaratia pentru persoane in intretinere trebuie sa cuprinda datele de identificare ale persoanelor respective (nume, prenume, CNP).

La declaratia pe propria raspundere este necesar sa atasati si alte documente. In cazul deducerii personale suplimentare obtinute pentru copiii aflati in intretinere, aveti nevoie de urmatoarele:

• copie a cartii dvs de identitate;
• copie a certificatului de nastere al copilului;
• adeverinta de la unitatea de invatamant unde este inscris copilul.

In ceea ce priveste documentele justificative pentru alte persoane aflate in intretinere, acestea pot fi: 

• certificatul de casatorie;
• adeverinte de venit ale persoanelor aflate in intretinere din care sa reiasa ca veniturile lunare impozabile si neimpozabile nu depasesc 20% din salariul minim brut pe tara.

2. Deducerea personala suplimentara se acorda astfel:

• 15% din salariul de baza minim brut pe tara pentru persoanele fizice cu varsta de pana la 26 de ani, care realizeaza venituri din salarii al caror nivel este de pana la nivelul de 2.000 de lei peste nivelul salariului de baza minim brut pe tara (6.050 lei);
• 100 de lei lunar pentru fiecare copil cu varsta de pana la 18 de ani, daca acesta este inscris intr-o unitate de invatamant, parintelui (adoptatorului, celui ce il are in plasament sau tutela) care realizeaza venituri din salarii, indiferent de nivelul acestora.

Practic, tinerii angajati si salariatii cu copii inscrisi intr-o unitate de invatamant vor plati un impozit si mai mic. Deducerea personala suplimentara de 100 de lei lunar se acorda doar unuia dintre parinti, in cazul in care copilul este intretinut de ambii parinti, prin prezentarea documentului care atesta inscrierea copilului la scoala si a unei declaratii pe propria raspundere din partea parintelui beneficiar.

Cui sunt acordate sporurile salariale?

Toate sporurile se calculează prin aplicarea procentului fiecarui spor în parte asupra valorilor salariului brut de incadrare, in functie de tipul sporului, fara a fi depasite plafoanele impuse de lege, in cazul persoanelor care sunt remunerate din fonduri publice. Valorile acestor sporuri sunt stabilitate prin lege, completate de prevederi mentionate in contractul colectiv de munca.

Cand vine vorba despre calcul spor vechime bugetari, acesta depinde de anumite transe de vechime, in functie de care se acorda gradatiile in munca (de la I la V) si de alte prevederi legale, specifice fiecarui domeniu de activitate - a se vedea AICI

Se poate acorda sporul pentru conditii vatamatoare asistentului personal?

Asistentul personal, pentru activitatea desfasurata in conditii periculoase sau vatamatoare, poate beneficia de spor de pana la 15% din salariul de baza si se acorda in conditiile existentei unor buletine de determinare care sa evidentieze existenta conditiilor periculoase sau vatamatoare la locul de munca al asistentului personal, respectiv serviciul social destinat persoanelor cu dizabilitati in care acesta este angajat, conform art. 5 alin (1) din Regulament, aprobat prin HG nr. 153/2018.

In cazul unui litigiu intre beneficiar si autoritatea competenta sunt aplicabile dispozitiile de drept comun.

!!! Pentru asistentul personal al persoanei cu handicap grav NU exista dreptul la spor pentru conditii periculoase sau vatatatoare de 15%, asa cum a decis ICCJ prin Decizia nr. 23/2023, chiar daca dau statul in judecata. Cei care au castigatul procesul inainte de noiembrie 2023 iau sporul in continuare.

ICCJ: ASISTENTII PERSONALI RAMAN FARA SPORUL DE 15%

Asistentul personal profesionist are insa dreptul si la un spor de 15% calculat la salariul de baza, pentru suprasolicitare neuropsihica si conditii de munca deosebita in care isi desfasoara activitatea.

Concedii Asistenti Personali

Pentru perioada concediului de odihna salariatul beneficiaza de o indemnizatie de concediu conform art. 150 din Legea nr. 53/2003 Codul Muncii, care nu poate fi mai mica decat salariul de baza, indemnizatiile si sporurile cu caracter permanent cuvenite pentru perioada respectiva, prevazute in contractul individual de munca.

Indemnizatia de concediu de odihna reprezinta media zilnica a drepturilor salariale din ultimele 3 luni anterioare celei in care este efectuat concediul, multiplicata cu numarul de zile de concediu si se plateste de catre angajator cu cel putin 5 zile lucratoare inainte de plecarea in concediu.

Fata de cele de mai sus, salariatii din sistemul bugetar au dreptul la plecarea in concediul de odihna la o indemnizatie de concediu calculata in raport cu numarul zilelor de concediu inmultit cu media zilnica a salariului de baza si a sporurilor de care beneficiaza, potrivit legii, corespunzator fiecarei luni calendaristice in care se efectueaza zilele de concediu de odihna.

Nota: Decizia ICCJ nr. 13/2024, prevede ca indemnizatia de hrana reglementata de art. 18 din Legea-cadru nr. 153/2017, nu intra in baza de calcul al indemnizatiei de concediu de odihna cuvenita personalului contractual platit din fonduri publice.

Pentru efectuarea concediului de odihna al asistentului personal trebuie completata o cerere de concediu tip + act identitate persoana cu dizabilitate, carte identitate asistent personal si certificatul de incadrare in gradul de dizabilitate, in original.

Pe perioada concediului de odihna, angajatorul are obligatia de a asigura persoanei cu dizabilitate gradul grav un inlocuitor al asistentului personal, inclusiv in cazul in care asistentul personal este ruda pana la gradul al IV-lea, inclusiv, a acesteia.

Pe langa concediul de odihna, asistentii personali ai persoanelor cu dizabilitati grave au dreptul la concediu medical conform art. 37 - (2) din Legea nr. 448/2006.

In situatia in care angajatorul nu poate asigura un inlocuitor al asistentului personal, persoanei cu dizabilitate gradul grav i se acorda o indemnizatie echivalenta cu salariul net al asistentului personal gradatia 0 sau gazduirea intr-un centru de tip respiro. (Art. 37. alin. (3) - Lege nr. 448/2006).

Cum nu exista centre de tip respiro in majoritatea judetelor, sau acolo unde exista sunt in permanenta ocupate si nu exista o procedura de inlocuire a asistentului persoanal, pe perioada concediului medical, persoanele cu dizabilitati gradul grav primesc indemnizatia prevazuta la art. 43 alin. (1), iar asistentul personal primeste o indemnizatie intre 55% - 75% din venitul brut obtinut in functie de problema de sanatate avuta.

In concluzie, asistentii personali ai persoanelor cu dizabilitati gradul grav pot sa solicite concediu medical cand au nevoie iar persoanele cu dizabilitati grave primesc indemnizatia prevazuta la Art. 43 alin. (1) din Legea 448/2006.

Alte tipuri de concediu:

1. Concediul pentru crestere copil (OUG 34/2024, HG 865/2023)
2. Concediul pentru incapacitate temporara de munca (OUG 34/2024, OG 21/2023, OMS 670/2023 si OUG 10/2023)
3. Concediul de maternitate (OUG 34/2024, OMS 670/1320/2023 si OUG 10/2023)
4. Concediul pentru ingrijirea copilului bolnav (OUG 34/2024 si Legea 179/2023)
5. Concediul pentru ingrijirea copilului cu dizabilitati (OUG 34/2024 si OUG 12/2023)
6. Concediul de acomodare (OUG 34/2024 si Legea 70/2023)
7. Concediul de risc maternal (Legea 342/2023)
8. Concediul pentru ingrijirea pacientului cu afectiuni oncologice (OUG 34/2024, OG 21/2023)

Cumulul pensiei cu salariul

Cumulul pensiei cu salariul va continua si in 2026, inclusiv pentru functia de asistent personal, deoarece Guvernul a prelungit prin ordonanta de urgenta suspendarea interdictiei de cumul pentru personalul bugetar, cu prioritate in domenii critice (sanatate, educatie), iar aceasta suspendare a fost extinsa pana la 31.12.2026.

Cumulul pensiei cu salariul va fi permis pentru asistentii personali, la fel ca pentru alti angajati din sectorul public, conform reglementarilor care prelungeste, prin prorogare, cumulul pensie-salariu la stat. Asistentii personali, fiind angajati din sectorul public, pot cumula pensia cu salariul si trebuie sa aleaga intre a fi pensionari sau angajati.

Legea Speciala nr. 448/2006, care reglementeaza drepturile asistentului personal, nu a fost modificata si permite in continuare cumulul, contractul incetand doar la incetarea dreptului persoanei cu handicap, nu la pensionarea AP. Ordonantele generale privind interzicerea cumulului (precum OUG 9/2025 sau 12/2025) nu pot anula prevederile legii speciale, acestea avand prioritate.

Desi au existat discutii, Guvernul a decis prelungirea cumulului si pentru 2026, acordand prioritate unor sectoare, dar dreptul asistentului personal este mentinut. Cumulul pensiei cu salariul ramane permis pana la 31 decembrie 2026.

Ce inseamna asta?
Un asistent personal pensionat poate continua sa lucreze si sa primeasca atat pensia, cat si salariul de asistent personal.

Prorogarea suspendarii art. 38 alin. (10) din Legea nr. 153/2017 protejeaza in continuare salariatii pensionari din sectorul public.

Cumulul pensiei cu salariul ramane permis si in anul 2026 pentru personalul platit din fonduri publice. Aplicarea interdictiei privind cumulul, prevazuta de art. 38 alin. (10) din Legea-cadru nr. 153/2017, a fost suspendata si prorogata pana la data de 31 decembrie 2026.

Aceasta masura ofera predictibilitate si stabilitate pentru mii de salariati pensionari care isi desfasoara activitatea in institutii publice si confirma faptul ca nu pot fi dispuse incetari ale contractelor de munca in baza unui text legal suspendat.

Ordonanta de urgenta 84/2025 pentru modificarea si completarea Legii nr. 95/2006 privind reforma in domeniul sanatatii, precum si pentru modificarea si completarea unor acte normative - Monitorul Oficial nr. 1182 din 2025, prevede:

Articolul VII
"Incepand cu data de 1 ianuarie 2026 se suspenda aplicarea prevederilor art. 38 alin. (10) din Legea-cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului platit din fonduri publice, cu modificarile si completarile ulterioare, pana la data de 31 decembrie 2026."

Raportul de munca al personalului contractual platit din fonduri publice in conformitate cu prezenta lege, care indeplineste conditiile de pensionare si pentru care a fost emisa decizia de pensionare, inceteaza de drept, in conditiile art. 56 alin. (1) lit. c) din Legea nr. 53/2003 - Codul muncii, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, chiar daca salariatul a solicitat suspendarea platii pensiei.

*) Incepand cu data intrarii in vigoare a O.U.G. nr. 12/2025 din 13 martie 2025 ,se suspenda aplicarea prevederilor art. 38 alin. (10) din Legea-cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului platit din fonduri publice, cu modificarile si completarile ulterioare, pana la data de 31 decembrie 2025.

Ce trebuie retinut?
- Art. 38 alin. (10) din Legea nr. 153/2017 este suspendat;
- Suspendarea este valabila pana la 31 decembrie 2026;
- Orice masura de incetare a contractelor de munca intemeiata pe un text suspendat este nelegala

Legea 360/2023 (Legea pensiilor), art. 46 alin. (2), prevede posibilitatea de a opta intre acordarea pensiei pentru limita de varsta si continuarea activitatii, cu acordul anual al angajatorului, pana la implinirea varstei de 70 de ani.

Avand in vedere ca Legea nr. 360/2023 are un caracter special fata de Codul muncii - reglementare generala si ca primul act normativ reprezinta o noua optiune a legiuitorului, prelungirea este posibila legal, cu pana la 5 ani, adica pana la varsta de 70 de ani. 

!!! Cei care vor sa ocupe in continuare posturile actuale la stat, desi se apropie sau depasesc deja varsta de pensionare, NU pot opta pentru pensionare in acelasi timp.

Cum puteti actiona? La implinirea varstei pentru pensia de limita de varsta sau daca aveti deja calitatea de pensionar, depuneti cerere scrisa la angajator, formulata cu cel putin 30 de zile inainte de data indeplinirii cumulative a conditiilor de varsta standard si a stagiului minim de cotizare pentru pensionare, cu mentiunea ca vreti sa va continuati activitatea ca AP si motivati de ce, astfel:

1. Adaugati ca CIM pe care il aveti a fost incheiat in baza Legii speciale 448/2006 art. 35, 36, 39 si art. 40, precum si faptul ca angajatorul nu are cu cine sa inlocuiasca asistentul personal.
2. Certificatul de incadrare in grad si tip de handicap fiind permanent, incetarea CIM trebuie sa indeplineasca conditiile art. 39 alin 4) din lege.

Raman in discutie situatiile in care angajatorii, institutii si/sau autoritati publice aleg sa elimine din organigrama/ statul de functii posturile care devin vacante ca urmare a incetarii de drept a actualelor raporturi juridice de munca.

Ingrijitor informal pentru persoana cu dizabilitate grava 

Conform Legii nr. 292/2011, ingrijitorul informal este persoana necalificata, membru al familiei, ruda sau orice alta persoana, care asigura ingrijirea personala, respectiv ajutorul pentru efectuarea activitatilor de baza si instrumentale ale vietii zilnice de catre persoana care si-a pierdut autonomia functionala.

Art. 103^5 alin. (3) din Legea 292/2011, introdus prin Legea 100/2024, prevede ca persoanele cu dizabilitate grava au dreptul la ingrijire zilnica la domiciliu, pentru un interval de pana la 8 ore pe zi, fie consecutiv, fie la intervale regulate. Totodata, art. 103^5 alin. (4) din Legea 292/2011 prevede ca, in cazurile in care este nevoie, ingrijirea poate fi extinsa peste 8 ore pe zi, dar doar in conditiile stabilite de legea speciala.

Legea 7/2023, care reglementeaza ingrijirea persoanelor adulte cu dizabilitati, prevede ca persoanele acestea au dreptul la un ingrijitor informal, platit de stat, daca nu exista alt sprijin asigurat. Statul are obligatia de a asigura ingrijire la domiciliu zilnic, inclusiv in weekend si de sarbatori. Daca nu asigura ingrijire formala, trebuie sa plateasca un ingrijitor informal (de exemplu, un membru al familiei).

Persoanele cu dizabilitate grava pot beneficia de un ingrijitor informal platit, conform Legii 7/2023, daca nevoia de sprijin depaseste programul unui asistent personal.

Calendar majorare salariu minim brut in ultimii 5 ani pentru asistentii personali ai persoanelor cu dizabilitati incadrate in gradul grav cu insotitor:

• 1 iulie 2026 - 4.325 lei;
• 1 ianuarie 2026 - 4.050 lei;
• 1 ianuarie 2025 - 4.050 lei;
• 1 iulie 2024 - 3.700 lei;
• 1 ianuarie 2024 - 3.465 lei;
• 1 octombrie 2023 - 3.300 lei;
• 1 ianuarie 2023 - 3.000 lei;
• 1 iunie 2022 - 2.750 lei;
• 1 ianuarie 2022 - 2.550 lei.

Indemnizatii si facilitati pentru persoane care au copii cu dizabilitati in ingrijire

1. CONCEDIU SI INDEMNIZATIE pentru cresterea copilului cu varsta cuprinsa intre 3-7 ani (in cazul copilului incadrat in grad de handicap) - 1.651 lei {OUG nr. 111/2010, Art. 2 alin (2)};
2. STIMULENT DE INSERTIE daca parintele se intoarce la serviciu inainte de finalizarea concediului pentru cresterea copilului cu dizabilitati - 1.500 lei (daca persoanele indreptatite obtin venituri inainte de implinirea de catre copil a varstei de 1 an; cuantumul de 1.500 lei se acorda pana la implinirea de catre copil a varstei de 3 ani) si 650 lei net (daca persoanele indreptatite obtin venituri dupa implinirea de catre copil a varstei de 1 an) {OUG nr. 111/2010, Art. 7 alin (1)};
3. CONCEDIU SI INDEMNIZATIE pentru ingrijirea copilului cu afectiuni intercurente incadrat in grad de handicap grav sau accentuat pana la varsta de 18 ani - 1.651 lei net {OUG nr. 111/2010, Art. 31 alin (1) lit. a)};
4. PROGRAM DE LUCRU REDUS la 4 ore pentru unul dintre parinti (sau pentru persoana care se ocupa efectiv de ingrijirea copilului cu dizabilitati grad grav sau accentuat), pana la implinirea de catre acesta a varstei de 18 ani, in conditiile prevazute de Codul muncii si o indemnizatie compensatorie de 826 lei net. Persoanele care beneficiaza de indemnizatia pentru program de munca redus pot opta intre acordarea acestei indemnizatii sau stimulent de insertie pana la varsta de 7 ani a copilului, cele doua drepturi neputand fi cumulate  {OUG nr. 111/2010, Art. 32 alin (1) lit. (a) si alin (5)};
5. CONCEDII MEDICALE, acordate in conditiile legii, pentru ingrijirea copilului cu dizabilitati care necesita internare, tratament ambulatoriu sau la domiciliu pentru afectiuni intercurente, precum si pentru recuperare/ reabilitare, pana la implinirea de catre copil a varstei de 18 ani {OUG nr. 185/2005, Art. 32 alin (1) lit. (b)};
6. SPRIJIN LUNAR acordat persoanei care nu indeplineste conditiile prevazute de lege pentru acordarea concediului pentru cresterea copilului si indemnizatiei lunare aferente, pana la implinirea de catre copilul cu dizabilitati a varstei de 3 ani - 578 lei net {OUG nr. 111/2010, Art. 32). alin (1) lit. (d)};
7. SPRIJIN LUNAR acordat persoanei care nu indeplineste conditiile prevazute de lege pentru acordarea concediului pentru cresterea copilului si indemnizatiei lunare aferente, pentru copilul cu dizabilitati cu varsta cuprinsa intre 3 si 7 ani - 248 lei net {OUG nr. 111/2010, Art. 32 alin (1) lit. (d)};
8. SPRIJIN LUNAR acordat persoanei cu handicap grav sau accentuat care nu realizeaza alte venituri in afara beneficiilor de asistenta sociala destinate persoanelor cu dizabilitati, pana la implinirea catre copil a varstei de 3 ani - 743 lei net {OUG nr. 111/2010, Art. 32 alin (1) lit. (c)};
9. SPRIJIN LUNAR acordat persoanei cu dizabilitati grad grav sau accentuat care nu realizeaza alte venituri in afara beneficiilor de asistenta sociala destinate persoanelor cu dizabilitati, pentru copilul cu varsta cuprinsa intre 3 si 7 ani - 578 lei net {OUG nr. 111/2010, Art. 32 alin (1) lit. (c)};
10. SPRIJIN LUNAR pentru persoana cu dizabilitati grad grav sau accentuat care are in intretinere un copil si care nu indeplineste conditiile prevazute de lege pentru acordarea concediului pentru cresterea copilului si indemnizatiei lunare aferente si care are in intretinere un copil in varsta de pana la 2 ani - 743 lei net {OUG nr. 111/2010, Art. 32 alin (2)};
11. SPRIJIN LUNAR pentru persoana cu dizabilitati grad grav sau accentuat, care are in intretinere un copil si care nu indeplineste conditiile prevazute de lege pentru acordarea concediului pentru cresterea copilului si indemnizatiei lunare aferente si care are in intretinere un copil cu varsta cuprinsa intre 2 si 7 ani - 248 lei net {OUG nr. 111/2010, Art. 32 alin (2)}.

Indemnizatia pentru cresterea copilului

In situatia schimbarii titularului de indemnizatie, termenul de depunere al dosarului este de 15 zile de la suspendarea activitatii parintelui care urmeaza sa solicite acest drept.

Cuantumul indemnizatiei este de 85% din media veniturilor nete realizate in ultimele 12 luni succesive, din ultimele 24 de luni anterior datei nasterii copilului, nu mai mult de 8.500 lei si nu poate fi mai mica de 85% din cuantumul salariului minim brut pe tara garantat in plata.

Tichete de cresa: In ce conditii se acorda tichetele si cine beneficiaza de ele

Tichetele de cresa sunt acordate in conditiile Legii nr. 165/2018 si HG nr. 1045/2018, care cuprinde normele metodologice de aplicare a Legii nr. 165/2018.

➜ Valoarea tichetelor de cresa, de la 1 octombrie 2025, este de 719 de lei.

Tichetele cresa sunt bilete de valoare care se acorda, lunar, angajatilor care nu beneficiaza de concediul si de indemnizatia acordate pentru cresterea copilului in varsta de pana la 2 ani, respectiv de pana la 3 ani in cazul copilului cu handicap.

Tichetele sunt acordate angajaților din sistemul privat si de stat. Acestea pot fi folosite numai pentru achitarea taxelor la cresa unde este inscris copilul. Ele se acorda, la cerere, unuia dintre parinti sau tutorelui caruia i-a fost incredintat copilul spre crestere si educare, pe baza livretului de familie.

Alocatiile pentru copii

Alocatia de stat pentru copii prevazuta de Legea nr. 61/1993, se acorda tuturor copiilor in varsta de pana la 18 ani, cetateni romani, fara discriminare, precum si tinerilor care au implinit varsta de 18 ani, care urmeaza cursurile invatamantului liceal sau profesional organizate in conditiile legii, pana la terminarea acestora. In cazul tinerilor cu dizabilitati, acest sprijin financiar continua pe toata durata invatamantului preuniversitar, dar nu mai tarziu de varsta de 26 de ani.

Este important de mentionat ca tinerii care repeta anul scolar nu vor mai beneficia de alocatie, cu exceptia cazurilor in care repetentia este cauzata de probleme de sanatate, dovedite prin certificat medical.

Valorile actuale ale alocatiilor sunt urmatoarele:

1. 719 lei/luna pentru copiii cu varsta de pana la 2 ani, respectiv 3 ani in cazul copilului cu handicap;
2. 292 lei/luna pentru copiii cu varsta cuprinsa intre 2 ani si 18 ani, precum si pentru tinerii care au implinit varsta de 18 ani si care urmeaza cursurile invatamantului liceal sau profesional;
3. 719 lei/luna pentru copiii cu varsta cuprinsa intre 3 ani si 18 ani, in cazul copiilor cu handicap;
4. 292 lei/luna pentru tinerii cu varsta cuprinsa intre 18 ani si 26 ani, in cazul tinerilor cu handicap care urmeaza o forma de invatamant preuniversitar prevazuta de lege.

Drepturile financiare se majoreaza cu 50% daca copilul cu CES are si certificat de incadrare in grad de handicap si se aplica tuturor copiilor.

➜ Drepturile financiare ale copiilor cu CES - AICI

Alocatia de plasament

Un copil aflat in plasament la o familie, persoana sau asistent maternal primeste 1.081 de lei, conform mmanpis.ro.

Beneficiaza de alocatie lunara de plasament fiecare copil fata de care s-a luat masura plasamentului la o persoana sau familie, la asistentul maternal sau la un serviciu ori organism privat acreditat.

Alocatia se plateste persoanei sau reprezentantului familiei care a luat in plasament copilul sau asistentului maternal ori reprezentantului organismului privat acreditat ori tutorelui pana la copilul implineste 18 ani. Se acorda alocatie si dupa 18 ani copilului in plasament daca masura continua si dupa aceasta data sau daca tanarul cu varsta de 18 ani isi continua studiile la zi. Masura se opreste la varsta de 26 de ani.

FACILITATI ale reprezentantilor legali ai copiilor cu dizabilitati pe perioada in care ii au in ingrijire, supraveghere si intretinere

De la 1 ianuarie 2026:

✔️ NU mai exista scutire automata de impozite locale pentru persoanele cu dizabilitati.

✔️ DA, pot exista scutiri sau reduceri locale.

✔️ DOAR daca sunt stabilite prin hotarare a consiliului local.

✔️ DOAR in conditiile restrictive din art. 489¹ si art. 489² Cod fiscal.

Ce spune legea, pe scurt si clar:

✔️ Consiliul local POATE (nu "trebuie") sa acorde scutiri/reduceri.

✔️ Doar prin hotarare oficiala.

✔️ Pe maximum 2 ani fiscali.

✔️ Cu regulament clar: conditii, criterii, procedura

✔️ Cu plafon bugetar. strict: TOTALUL scutirilor NU poate depasi 5% din veniturile locale.

1. Reprezentantii legali ai copiilor cu dizabilitati gradul grav sau accentuat beneficiaza de scutire a plata impozitului/taxa pe cladirea folosita ca domiciliu si terenul aferent aflat in proprietate sau coproprietate;
2. Reprezentantii legali ai copiilor cu dizabilitati gradul grav sau accentuat sunt scutiti de la plata taxei (impozit) asupra autoturismelor, motocicletelor cu atas si mototriciclurilor, pentru un singur mijloc de transport aflat in proprietate sau coproprietate, la alegere;
3. Copiii cu dizabilitati au acces liber si egal la orice forma de educatie, indiferent de varsta, in conformitate cu tipul, gradul de handicap si nevoile educationale ale acestora. In cazul in care copilul cu CES are si certificat de incadrare in grad de handicap, beneficiaza de majorarea alocatiei cu 50% iar alocatia de hrana este de 33 de lei/zi;
4. Copiii cu dizabilitati au dreptul la asistenta medicala gratuita, inclusiv medicamente gratuite, atat pentru tratamentul ambulatoriu, cat si pe timpul spitalizarii, in cadrul sistemului de asigurari sociale de sanatate, in conditii de stabilitate prin contractul-cadru-medicul de familie sau doctor specialist, la cerere, pe baza certificatului de incadrare in grad de dizabilitate;
5. Copiii cu dizabilitati beneficiaza de dispozitive medicale gratuite in ambulatoriu, conform listei si in conditiile prevazutein contractul-cadru prin Casa de Asigurari de Sanatate;
6. Un bilet gratuit de tratament balnear, in cursul unui an, pe baza planului de abilitare-reabilitare si integrare sociala si a recomandarii medicului de familie sau a medicului specialist - detalii la Casa Judeteana de Pensii;
7. Servicii gratuite de cazare si masa si pentru insotitorul copilului cu dizabilitati gradul grav si accentuat in unitatile sanitare cu paturi, sanatorii si statiuni balneare, la recomandarea medicului de familie ori a medicului specialist, asigurate de la Fondul national unic de asigurari sociale de sanatate, conform Contractului-cadru privind conditiile acordarii asistentei medicale in cadrul sistemului de asigurari sociale de sanatate, la cerere, pe baza certificatului de incadrare in grad de handicap;
8. In cazul in care copilul cu dizabilitati, este in imposibilitate totala sau partiala de a-si administra bunurile personale, aceasta beneficiaza de protectie juridica sub forma curatelei sau tutelei si de asistenta juridica. Parintele, reprezentantul legal, tutorele, precum si organizatia neguvernamentala al carei membru este copilul cu handicap o poate asista pe aceasta in fata instantelor judecatoresti competente;
9. Parintii care au in ingrijire cel putin un copil cu dizabilitati gradul grav sau accentuat pot contracta un credit, a carui dobanda se suporta din bugetul de stat, stat pentru achizitionarea unui singur autovehicul si pentru adaptarea unei locuinte conform nevoilor individuale de acces, prin transferuri de la bugetul Ministerului Muncii la bugetele directiilor generale de asistenta sociala si protectia copilului judetene, respectiv locale ale sectoarelor municipiului Bucuresti, in baza unui contract privind angajamentul de plata a dobanzii, cu conditia platii la scadenta a ratelor creditului, dar si cu conditia ca valoarea creditului sa nu depaseasca 10.000 de euro, iar returnarea creditului sa nu depaseasca 10 ani;
10. Reprezentantii legali ai copiilor cu dizabilitati gradul grav sau accentuat beneficiaza de credit a carui dobanda se suporta din bugetul de stat, prin transferurile bugetului ANPDPD la bugetele directiilor generale de asistenta sociala si protectia copilului judetene, respectiv locale ale sectoarelor municipiului Bucuresti, in baza unui. contract privind angajamentul de plata a dobanzii pentru tehnologii asistive si de acces, cu conditia ca valoare creditului sa nu depaseasca 10.000 de euro, iar returnarea creditului sa nu depaseasca 10 ani - art. 27 (12 ) din Legea 448/2006;
11. Insotitorii sau, dupa caz, asistentii personali ai acestora, detinatori de autoturisme, beneficiaza de scutire de plata tarifului de utilizare a retelelor de drumuri nationale in baza rovinietei. Scutirea se aplica pentru un singur autoturism detinut de fiecare din persoanele indreptatite potrivit prevederilor legale;
12. Un card-legitimatie pentru locurile gratuite de parcare. Autovehiculul care transporta o persoana cu handicap posesoare de card parcare beneficiaza de parcare gratuita;
13. Gratuitate pe toate liniile cu transportul urban cu mijloace de transport in comun de suprafata (de aceasta prevedere beneficiaza si asistentul personal al persoanei cu dizabilitati gradul grav si insotitorul adultului cu dizabilitate auditiva si mintala, in prezenta acestuia);
14. Pot opta pentru gratuitate la transportul interurban sau pentru acordarea de bonuri de carburant pe suport hartie, de bonuri valorice pe suport electronic, sau pentru decontarea carburantului necesar deplasarii cu autoturismul aflat in  proprietatea familiei, asistentului personal, asistentului personal profesionist sau insotitorului, a parintelui, a tutorelui, asistentului maternal sau persoanei care se ocupa de cresterea si ingrijirea copilului cu dizabilitati gradul grav sau accentuat in baza unei masuri de protectie speciala, stabilita in conditiile legii, pentru cheltuielile necesare alimentarii cu carburant si/sau alimentarii mijloacelor de transport electrice, care nu depasesc suma de 1.500 lei, anual pentru persoanele cu dizabilitati gradul grav, respectiv 750 lei, anual, pentru persoanele cu dizabilitati gradul accentuat;
15. Gratuitatea transportului interurban, la alegere, cu orice tip de tren, in limita costului unui bilet de tren interregio IR cu regim de rezervare la clasa a II-a, cu autobuzele sau cu navele de transport fluvial, pentru 24 de calatorii pe an calendaristic pentru persoanele cu dizabilitati gradul grav si 12 calatorii pe an calendaristic pentru persoanele cu dizabilitati gradul accentuat;
16. Gratuitate privind transportul cu metroul pentru persoanele cu dizabilitati gradul grav si accentuat, pentru asistentul personal, asistentul maternal, asistentul personal profesionist precum si pentru  insotitorii persoanelor cu dizabilitati gradul grav si accentuat (in prezenta acestora); insotitorii adultilor si copiilor cu dizabilitati auditive si mintale accentuate (in prezenta acestora), pe baza anchetei sociale realizate de catre asistentul social din cadrul compartimentului special al primariei in a carei raza teritoriala isi are domiciliul sau resedinta persoana cu dizabilitate; asistentii personali;
17. Copilul cu dizabilitati, precum si persoana care il insoteste beneficiaza de gratuitate la bilete de intrare la spectacole, muzee, manifestari artistice si sportive;
18. Pentru obtinerea unui loc gratuit in tabere de odihna pentru prescolarul sau elevul cu dizabilitati, parintele ori reprezentantul legal al acestuia va depune o cerere la unitatea de invatamant de care apartine, insotita de copie de pe documentul care atesta incadrarea în grad de handicap. Studentul cu dizabilitati va depune cererea personal sau prin reprezentant.

CONCLUZII

I. Legea nr. 448/2006 privind protectia si promovarea drepturilor persoanelor cu dizabilitati specifica clar:

"Art.40. Autoritatile administratiei publice locale au obligatia sa prevada in bugetul local sumele necesare din care se suporta salarizarea, precum si celelalte drepturi cuvenite asistentului personal, potrivit legii. Sumele se asigura in proportie de cel mult 90% de la bugetul de stat, din sume defalcate din taxa pe valoarea adaugata, in baza numarului de beneficiari comunicat de unitatile administrativ-teritoriale".

"Art.44. "Autoritatile administratiei publice locale prevazute la art. 43 alin. (2) au obligatia: a) de a angaja si salariza asistentul personal al persoanei cu handicap grav, in conditiile prezentei legi; b) de a asigura si garanta plata indemnizatiei lunare, in cazul in care persoana cu handicap grav sau reprezentantul ei legal a optat pentru aceasta".

Inghetarile de posturi, conform ordonantei trenulet nr. 141/2025, NU vizeaza si angajarea asistentului personal.

In baza contractului individual de munca incheiat de catre asistentul personal cu DGASPC/ DAS sau UAT, angajatorul are obligatia de a respecta, in ceea ce priveste salarizarea, dispozitiile Legii nr. 153/2017 privind salarizarea personalului platit din fonduri publice, si, totodata, de a respecta prevederile Codului Muncii in raport cu aceasta, in calitate de angajat.

!!! In cazul incalcarii de catre angajator a unor drepturi ale asistentului personal al persoanei cu dizabilitate gradul grav care are mentionat in certificatul de handicap mentiunea cu asistent personal, respectiv neincheierea unui contract de munca, neacordarea voucherelor de vacanta, a indemnizatiei de hrana si concediului de odihna sau medical, dupa caz, pot fi sesizate institutiile Inspectoratului Teritorial de Munca (ITM) sau PREFECTURA de care apartine persoana cu dizabilitate gradul grav cu asistent personal..

Descrierea ocupatiei de Asistent Personal

Cadrul legislativ care asigura exercitarea profesiei de asistent personal pentru persoanele cu dizabilitati il constituie Legea nr. 448/2006 republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, precum si Hotararea nr. 427/2001, cu modificarile si completarile ulterioare, care reglementeaza Normele metodologice privind conditiile de incadrare, drepturile si obligatiile asistentului personal al persoanei incadrata in grad de handicap "grav cu asistent personal".

Asistent personal al persoanei cu dizabilitate grava - persoana care supravegheaza, acorda asistenta si ingrijire copilului sau adultului cu dizabilitate grava, pe baza planului de recuperare pentru copilul cu dizabilitati respectiv a planului individual de servicii al persoanei adulte cu dizabilitati.

Asistentul personal are obligatia sa comunice directiilor generale de asistenta sociala si protectia copilului judetene, respectiv locale ale sectoarelor municipiului Bucuresti, in termen de 48 de ore de la luarea la cunostinta, orice modificare survenita in starea fizica, psihica ori sociala a adultului si copilului cu dizabilitate grava si alte situatii de natura sa modifice acordarea drepturilor prevazute de lege.

Asistentul personal profesionist este persoana fizica atestata, care asigura, la domiciliul sau ingrijirea si protectia adultului cu dizabilitate gradul grav sau accentuat, precum si, conditii pentru implicarea persoanei cu dizabilitate in activitate, in situatii de viata reale, pentru participare la viata comunitatii si exercitarea tuturor drepturilor cetatenesti.

Cine poate beneficia de un asistent personal?

• In baza evaluarii sociopsihomedicale, persoana adulta cu dizabilitate grava si copilul cu dizabilitate grava au dreptul la un asistent personal.
• In cazul in care intr-o familie exista doua sau mai multe persoane cu dizabilitati gradul grav cu drept la asistent personal, fiecare dintre acestea beneficiaza de asistent personal.
• Copilul cu dizabilitati pentru care s-a dispus o masura de protectie speciala la asistent maternal, NU beneficiaza de asistent personal.
• Ingrijirea si protectia adultilor cu dizabilitati gradul grav sau a copilului cu dizabilitate grava de catre asistentul personal se face pe baza deciziei comisiilor de evaluare a persoanelor adulte si copiilor cu dizabilitati judetene, respectiv locale ale sectoarelor municipiului Bucuresti.

Cine poate fi asistent personal?

Poate fi incadrata cu contract individual de munca in functia de asistent personal persoana care indeplineste urmatoarele conditii:

• are varsta minima de 18 ani impliniti;
• nu a fost condamnata pentru savarsirea unei infractiuni care ar face-o incompatibila cu exercitarea ocupatiei de asistent personal;
• are capacitate deplina de exercitiu;
• are o stare de sanatate corespunzatoare, atestata de medicul de familie sau pe baza unui examen medical de specialitate;
• a absolvit cel putin cursurile invatamantului general obligatoriu (10 clase), cu exceptia rudelor si afinilor pana la gradul al IV-lea inclusiv ale persoanei cu handicap grav, precum si cu exceptia sotului sau sotiei, dupa caz; in situatii exceptionale, la propunerea asistentului social din cadrul aparatului propriu al consiliului local in a carui raza teritoriala isi are domiciliul sau resedinta persoana care urmeaza sa indeplineasca functia de asistent personal, ANPDPD poate aproba derogarea de la indeplinirea conditiilor de studii si in cazul altor persoane.

Nu pot detine calitatea de asistent personal persoanele care beneficiaza de concediu pentru cresterea copilului in varsta de pana la 2 ani sau, in cazul copilului cu dizabilitati, de pana la 7 ani.

Cine angajeaza asistentul personal?

Contractul individual de munca al asistentului personal se incheie cu primaria localitatii de domiciliu sau resedinta a persoanei cu dizabilitate grava, dupa caz, in termen de maximum 30 de zile de la data inregistrarii cererii. Contractul individual de munca se intocmeste in 3 exemplare, cate unul pentru fiecare parte contractanta, iar cel de-al treilea exemplar se transmite directiilor generale de asistenta sociala si protectia copilului judetene, respectiv locale ale sectoarelor municipiului Bucuresti, in termen de 5 zile de la incheierea acestuia. In aceasta perioada, primaria localitatii de domiciliu sau de resedinta a persoanei cu dizabilitate grava face demersurile necesare in vederea efectuarii anchetei sociale la domiciliul sau resedinta persoanei care doreste sa se angajeze ca asistent personal.

Daca ancheta sociala se finalizeaza cu recomandarea in vederea angajarii, asistentului personal i se intocmesc contractul de munca si un act aditional la contractul individual de munca, pe care le semneaza si prin care isi asuma raspunderea de a realiza integral planul de recuperare pentru copilul cu dizabilitate grava, respectiv planul individual de servicii al persoanei adulte cu dizabilitate grava.

Dosarul de angajare va cuprinde:

• cererea de angajare;
• copie de pe actul de identitate al persoanei care solicita angajarea;
• carnetul de munca; daca solicitantul nu a mai lucrat, va da o declaratie pe propria raspundere in care sa specifice aceasta situatie;
• copie de pe actele de studii si de pe actele de stare civila;
• talonul de control medical eliberat de medicul de familie sau de unitatea sanitara la care a efectuat examenele medicale de specialitate;
• cazierul judiciar;
• copie de pe certificatul de persoana cu dizabilitati al persoanei cu dizabilitate grava care necesita asistent personal, vizata de functionarul insarcinat cu primirea dosarului;
• raportul de ancheta sociala intocmit de asistentul social din cadrul aparatului propriu al consiliului local in a carui raza teritoriala isi are domiciliul sau resedinta persoana care solicita angajarea sau de o alta persoana desemnata de angajator, care va cuprinde si mentiuni cu privire la conduita morala a persoanei care solicita angajarea;
• acordul scris al familiei sau al sustinatorilor legali, in cazul persoanelor cu dizabilitati gradul grav fara discernamant.

Contractul individual de munca se incheie pe durata determinata, in functie de valabilitatea certificatului de persoana cu dizabilitati, dar nu mai mult de un an, cu posibilitatea prelungirii. Pentru asistentii personali ai persoanelor cu dizabilitate grava, al caror certificat de persoana cu dizabilitati are valabilitate permanenta, contractul individual de munca se incheie pe durata nedeterminata.

Contractul individual de munca se suspenda pe perioada in care asistentul personal nu are in ingrijire persoana cu dizabilitate grava, precum si in alte cazuri prevazute de lege.

Pe baza recomandarilor rezultate din ancheta sociala angajatorul poate sa angajeze un asistent personal care sa presteze activitatea la doua persoane cu dizabilitati grave, cand acestea fac parte din aceeasi familie si au acelasi domiciliu sau resedinta, pe baza aceluiasi contract individual de munca, cu respectarea duratei normale a programului zilnic de lucru, stabilita potrivit legii.

Pe perioada absentei temporare a asistentului personal (concediu de odihna sau concediu medical), angajatorul are obligatia de a asigura persoanei cu dizabilitate grava un inlocuitor al asistentului personal iar in situatia in care angajatorul nu poate asigura un inlocuitor al asistentului personal, persoanei cu dizabilitate gradul grav i se acorda o indemnizatie lunara, similara cu indemnizatia prevazuta la art. 42 alin. (4) din Legea nr. 448/2006 sau gazduirea intr-un centru de tip respiro.

Potrivit prevederilor Art. 42 alin. (4) din Legea nr. 448/2006, parintii sau, dupa caz, reprezentantii legali ai copilului cu dizabilitate grava, persoana sau familia care a primit in plasament un copil cu dizabilitate gradul grav, adultii cu dizabilitati gradul grav ori reprezentantii legali ai acestora, cu exceptia celor cu deficienta vizuala grava, POT OPTA intre asistent personal si primirea unei indemnizatii lunare.

Care sunt drepturile asistentilor personali?

Pe perioada ingrijirii si protectiei persoanei cu dizabilitate grava cu AP, pe baza contractului individual de munca, asistentul personal are urmatoarele drepturi:

• salariu stabilit potrivit prevederilor Legii-cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului platit din fonduri publice, precum si spor de vechime si alte sporuri prevazute fe lege (acolo unde este cazul);
• program de lucru care sa nu depaseasca in medie 8 ore pe zi si 40 de ore pe saptamana;
• concediu anual de odihna si concediu medical (dupa caz), potrivit dispozitiilor legale aplicabile personalului incadrat in institutii publice;
• transport urban gratuit, in conditiile prevazute la 23 din Legea 448/2006;
• transport interurban, in conditiile in conditiile prevazute la 24 din Legea 448/2006.

Pe perioada concediului de odihna, angajatorul are obligatia de a asigura persoanei cu dizabilitate grava un inlocuitor al asistentului personal, inclusiv in cazul in care asistentul personal este ruda pana la gradul al IV-lea inclusiv a acesteia. (Art. 37. - (2) Lege nr. 448/2006). In situatia in care angajatorul nu poate asigura un inlocuitor al asistentului personal, persoanei cu dizabilitate grava i se acorda o indemnizatie echivalenta cu salariul net al asistentului personal gradatia 0 sau gazduirea intr-un centru de tip respiro. (Art. 37. alin. (3) Lege nr. 448/2006).

Indemnizatia de insotitor (optional) se acorda si persoanelor incadrate in gradul grav de dizabilitate care au specificat pe Certificatul de incadrare mentiunea poate beneficia de Asistent Personal sau reprezentantilor legali ai acestora, in situatia in care persoana cu dizabilitati are angajat un asistent personal.

Indemnizatia lunara in cuantum egal cu salariul net al asistentului personal gradatia 0, se acorda de angajator persoanei cu dizabilitate grava cu AP pe perioada absentei temporare a asistentului personal (perioada concediului de odihna), o singura data pe an, chiar daca asistentul personal efectueaza concediul de odihna in transe sau concediu medical (dupa caz).

In cazul copilului cu dizabilitati, indemnizatia se acorda parintelui sau reprezentantului legal.

Autoritatile administratiei publice locale au obligatia de a angaja si salariza asistentul personal al persoanei cu dizabilitate grava cu asistent personal, in conditiile legii si de a asigura si garanta plata indemnizatiei lunare, in cazul in care persoana cu dizabilitate grava sau reprezentantul ei legal a optat pentru aceasta.

Care sunt obligatiile asistentilor personali?

Asistentul personal are urmatoarele obligatii principale:

• sa participe, o data la 2 ani, la instruirea organizata de angajator;
• sa semneze un angajament, ca act aditional la contractul individual de munca, prin care isi asuma raspunderea de a realiza integral planul de recuperare pentru copilul cu dizabilitate grava, respectiv planul individual de servicii al persoanei adulte cu dizabilitati gradul grav;
• sa presteze pentru persoana cu dizabilitate grava toate activitatile si serviciile prevazute in contractul individual de munca, in fisa postului si in planul de recuperare pentru copilul cu dizabilitate grava, respectiv in planul individual de servicii al persoanei adulte cu dizabilitati gradul grav;
• sa trateze cu respect, buna-credinta si intelegere persoana cu dizabilitate grava si sa nu abuzeze fizic, psihic sau moral de starea acesteia;
• sa comunice directiilor generale de asistenta sociala si protectia copilului judetene, respectiv locale ale sectoarelor municipiului Bucuresti, in termenul de 48 de ore de la luarea la cunostinta, orice modificare survenita in starea fizica, psihica sau sociala a persoanelor cu dizabilitati gradul grav si alte situatii de natura sa modifice acordarea drepturilor prevazute de lege.

Cine supravegheaza activitatea asistentilor personali?

Serviciul public de asistenta sociala dispune efectuarea de controale periodice asupra activitatii asistentilor personali si prezinta semestrial un raport consiliului local.

Monitorizarea si controlul activitatii de ingrijire si protectie a adultilor si copiilor cu dizabilitati gradul grava de catre asistentul personal se fac de directiile generale de asistenta sociala si protectia copilului judetene, respectiv locale ale sectoarelor municipiului Bucuresti.

DGASPC

Baza legislativa:

1. Legea nr. 448/2006 privind protectia si promovarea drepturilor persoanelor cu dizabilitati, republicata si actualizata;
2. HG nr. 268/2007 - Normele metodologice de aplicare a Legii 448/2006;
3. LEGE-CADRU nr. 153 din 28 iunie 2017 privind salarizarea personalului platit din fonduri publice;
4. LEGE nr. 360 din 29 noiembrie 2023 privind sistemul public de pensii