Asistentii personali ai persoanelor cu dizabilitati au o serie de drepturi si obligatii stabilite in principal prin Legea nr. 448/2006 privind protectia si promovarea drepturilor persoanelor cu handicap. Asistentul personal este angajatul primariei, dar lucreaza direct pentru ingrijirea persoanei cu handicap grav.
Dispozitiile din Codul fiscal si Legea nr. 448/2006 privind protectia si promovarea drepturilor persoanelor cu dizabilitati, republicata in Monitorul Oficial nr. 1/2008, cu modificarile si completarile ulterioare acorda drepturi, obligatii si facilitati asistentilor si insotitorilor persoanelor cu dizabilitati.
Conform dispozitiilor din Legea nr. 448/2006, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, in baza contractului individual de munca, asistentul personal are urmatoarele drepturi:
1. Salariu stabilit potrivit prevederilor Legii-cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului platit din fonduri publice. Plata salariilor asistentilor personali se efectueaza prin cont bancar. Contractul individual de munca al asistentului personal se incheie in termen de maximum 30 de zile de la data inregistrarii cererii.
2. Program de lucru care sa nu depaseasca in medie 8 ore pe zi si 40 de ore pe saptamana.
3. Concediu anual de odihna, potrivit dispozitiilor legale aplicabile personalului incadrat in institutii publice. Asistentul personal are dreptul la concediu anual de odihna intre 21 si 25 de zile lucratoare pe an, in functie de vechime. Acesta se planifica anual pentru anul calendaristic urmator. Concediul de odihna se solicita prin cerere scrisa adresata DAS din primarie. Pe perioada concediului de odihna a asistentului personal, persoana incadrata in grad de handicap de care acesta ingrijeste, urmare a unei solicitari scrise, va primi o indemnizatie in cuantum egal cu salariul net al asistentului personal gradatia 0. Indemnizatia se acorda pentru fiecare an calendaristic, prin cerere scrisa adresata DAS de catre parintii sau reprezentantii legali ai copilului cu handicap "grav cu asistent personal", adulti cu handicap "grav cu asistent personal"ori reprezentantii legali ai acestora (tutore/curator).
4. Cuantumul indemnizatiei este proportional cu zilele de concediu de odihna cuvenite asistentului personal. Daca intr-un an calendaristic, asistentul personal solicita concediu de odihna aferent anului trecut, precum si cel aferent anului curent, persoana cu handicap va beneficia de indemnizatie pentru fiecare din cele doua perioade de concediu de odihna. In situatia in care, ulterior efectuarii concediului de odihna, contractul individual de munca al asistentului personal inceteaza, indemnizatia platita beneficiarului nu se recupereaza.
5. In situatia in care persoana incadrata in grad de handicap “grav cu asistent personal” decedeaza in luna in care se plateste indemnizatia cuvenita pe perioada concediului de odihna deja efectuat al asistentului personal, indemnizatia se plateste in ordine: sotului supravietuitor al defunctului, copiilor majori sau parintilor acestuia, altor mostenitori in conditiile dreptului comun, in baza unei solicitari scrise si a documentelor justificative.
6. Sumele incasate necuvenit cu titlu de prestatii sociale de catre persoana incadrata in grad de handicap “grav cu asistent personal” sau familia acesteia se recupereaza de la aceasta, inclusiv dobanzile aferente.
7. Sumele nerecuperate din cauza decesului persoanei incadrata in grad de handicap “grav cu asistent personal”, se recupereaza, dupa caz, de la mostenitori, familie sau reprezentantii legali, in conditiile dreptului comun.
8. Concediul medical se acorda potrivit dispozitiilor legale aplicabile personalului incadrat cu contract individual de munca. Pe perioada de concediu medical a asistentului personal, persoana incadrata in grad de handicap “grav cu asistent personal”, urmare a unei solicitari scrise si inregistrate la DAS, va primi o indemnizatie in cuantum egal cu salariul net al asistentului personal gradatia 0, stabilit potrivit prevederilor legale care reglementeaza nivelul de salarizare a personalului platit din fonduri publice. Indemnizatia se acorda incepand cu luna urmatoare depunerii cererii.
9. Transport urban gratuit in conditiile art. 23 din Legea 448/2006. Gratuitatea la transportul urban de suprafata si cu metroul pentru asistentii personali se acorda pe perioada de valabilitate a contractului individual de munca si a actului de identitate.
10. Transport interurban in conditiile art 24 din Legea 448/2006. Asistentii personali pot calatori singuri, fara titular, in baza biletelor de calatorie gratuita acordate in baza Legii nr. 448/2006. Persoana cu dizabilitati poate calatori singura sau impreuna cu un singur insotitor ori cu asistentul personal, dupa caz. Insotitorul care calatoreste cu persoana cu dizabilitati poate fi orice persoana.
Indemnizatii si facilitati pentru persoane care au copii cu dizabilitati in ingrijire
1. CONCEDIU SI INDEMNIZATIE pentru cresterea copilului cu varsta cuprinsa intre 3-7 ani (in cazul copilului incadrat in grad de handicap) - 1.651 lei {OUG nr. 111/2010, Art. 2 alin (2)};
2. STIMULENT DE INSERTIE daca parintele se intoarce la serviciu inainte de finalizarea concediului pentru cresterea copilului cu dizabilitati - 1.500 lei (daca persoanele indreptatite obtin venituri inainte de implinirea de catre copil a varstei de 1 an; cuantumul de 1.500 lei se acorda pana la implinirea de catre copil a varstei de 3 ani) si 650 lei net (daca persoanele indreptatite obtin venituri dupa implinirea de catre copil a varstei de 1 an) {OUG nr. 111/2010, Art. 7 alin (1)};
3. CONCEDIU SI INDEMNIZATIE pentru ingrijirea copilului cu afectiuni intercurente incadrat in grad de handicap grav sau accentuat pana la varsta de 18 ani - 1.651 lei net {OUG nr. 111/2010, Art. 31 alin (1) lit. a)};
4. PROGRAM DE LUCRU REDUS la 4 ore pentru unul dintre parinti (sau pentru persoana care se ocupa efectiv de ingrijirea copilului cu dizabilitati grad grav sau accentuat), pana la implinirea de catre acesta a varstei de 18 ani, in conditiile prevazute de Codul muncii si o indemnizatie compensatorie de 826 lei net. Persoanele care beneficiaza de indemnizatia pentru program de munca redus pot opta intre acordarea acestei indemnizatii sau stimulent de insertie pana la varsta de 7 ani a copilului, cele doua drepturi neputand fi cumulate {OUG nr. 111/2010, Art. 32 alin (1) lit. (a) si alin (5)};
5. CONCEDII MEDICALE, acordate in conditiile legii, pentru ingrijirea copilului cu dizabilitati care necesita internare, tratament ambulatoriu sau la domiciliu pentru afectiuni intercurentele, precum si pentru recuperare/ reabilitare, pana la implinirea de catre copil a varstei de 18 ani {OUG nr. 185/2005, Art. 32 alin (1) lit. (b)};
6. SPRIJIN LUNAR acordat persoanei care nu indeplineste conditiile prevazute de lege pentru acordarea concediului pentru cresterea copilului si indemnizatiei lunare aferente, pana la implinirea de catre copilul cu dizabilitati a varstei de 3 ani - 578 lei net {OUG nr. 111/2010, Art. 32). alin (1) lit. (d)};
7. SPRIJIN LUNAR acordat persoanei care nu indeplineste conditiile prevazute de lege pentru acordarea concediului pentru cresterea copilului si indemnizatiei lunare aferente, pentru copilul cu dizabilitati cu varsta cuprinsa intre 3 si 7 ani - 248 lei net {OUG nr. 111/2010, Art. 32 alin (1) lit. (d)};
8. SPRIJIN LUNAR acordat persoanei cu handicap grav sau accentuat care nu realizeaza alte venituri in afara beneficiilor de asistenta sociala destinate persoanelor cu dizabilitati, pana la implinirea de catre copil a varstei de 3 ani - 743 lei net {OUG nr. 111/2010, Art. 32 alin (1) lit. (c)};
9. SPRIJIN LUNAR acordat persoanei cu dizabilitati grad grav sau accentuat care nu realizeaza alte venituri in afara beneficiilor de asistenta sociala destinate persoanelor cu dizabilitati, pentru copilul cu varsta cuprinsa intre 3 si 7 ani - 578 lei net {OUG nr. 111/2010, Art. 32 alin (1) lit. (c)};
10. SPRIJIN LUNAR pentru persoana cu dizabilitati grad grav sau accentuat care are in intretinere un copil si care nu indeplineste conditiile prevazute de lege pentru acordarea concediului pentru cresterea copilului si indemnizatiei lunare aferente si care are in intretinere un copil in varsta de pana la 2 ani - 743 lei net {OUG nr. 111/2010, Art. 32 alin (2)};
11. SPRIJIN LUNAR pentru persoana cu dizabilitati grad grav sau accentuat, care are in intretinere un copil si care nu indeplineste conditiile prevazute de lege pentru acordarea concediului pentru cresterea copilului si indemnizatiei lunare aferente si care are in intretinere un copil cu varsta cuprinsa intre 2 si 7 ani - 248 lei net {OUG nr. 111/2010, Art. 32 alin (2)}.
Persoana care are in ingrijire, supraveghere si intretinere un copil sau adult cu dizabilitate are urmatoarele obligatii principale:
1. Sa asigure cresterea si ingrijirea corespunzatoare a persoanei cu dizabilitate.
2. Sa respecte si/sau sa urmeze activitatile si serviciile prevazute in planul de recuperare pentru copilul cu dizabilitati, respectiv in planul individual de servicii al adultilor cu dizabilitati.
3. Sa insoteasca persoana cu dizabilitate, la termenul necesar sau la solicitare, pentru evaluare si reevaluare, la comisiile cu competenta in domeniu.
4. Sa se prezinte la solicitarea directiilor generale de asistenta sociala si protectia copilului judetene, respectiv locale ale sectoarelor municipiului Bucuresti.
5. Sa colaboreze cu asistentii sociali si specialistii care au ca scop recuperarea, reabilitarea, orientarea profesionala si integrarea sociala.
6. Sa comunice directiilor generale de asistenta sociala si protectia copilului judetene, respectiv locale ale sectoarelor municipiului Bucuresti, in termenul de 48 de ore de la luarea la cunostinta, orice modificare cu privire la gradul de handicap, domiciliu sau resedinta, starea materiala, precum si alte situatii de natura sa modifice acordarea drepturilor prevazute de lege.
Facilitati ale insotitorilor si reprezentantilor legali ai copiilor cu dizabilitati pe perioada in care ii au in ingrijire, supraveghere si intretinere
1. In vederea asigurarii asistentei de recuperare/ reabilitare, persoanele cu dizabilitati au dreptul la servicii gratuite de cazare si masa si pentru insotitorul copilului cu handicap grav sau accentuat ori al adultului cu handicap grav sau accentuat in unitatile sanitare cu paturi, sanatorii si statiuni balneare, la recomandarea medicului de familie ori a medicului specialist, asigurate de la Fondul national unic de asigurari sociale de sanatate, conform Contractului-cadru privind conditiile acordarii asistentei medicale in cadrul sistemului de asigurari sociale de sanatate.
2. In vederea asigurarii accesului persoanelor cu dizabilitati la cultura, sport si turism, autoritatile administratiei publice au obligatia sa asigure printre altele, copilului cu handicap, precum si persoanei care il insoteste gratuitate la bilete de intrare la spectacole, muzee, manifestari artistice si sportive.
3. In invatamant, prescolarii, elevii si studentii cu dizabilitati, impreuna cu asistentii personali au dreptul la locuri gratuite in tabere de odihna, o data pe an, indiferent de forma de invatamant.
4. Parintii care au in ingrijire cel putin un copil cu handicap grav ori accentuat pot contracta un credit, a carui dobanda se suporta din bugetul de stat, pentru achizitionarea unui singur autovehicul si pentru adaptarea unei locuinte conform nevoilor individuale de acces, prin transferuri de la bugetul Ministerului Muncii la bugetele directiilor generale de asistenta sociala si protectia copilului judetene, respectiv locale ale sectoarelor municipiului Bucuresti, in baza unui contract privind angajamentul de plata a dobanzii, cu conditia platii la scadenta a ratelor creditului, dar si cu conditia ca valoarea creditului sa nu depaseasca 10.000 de euro, iar returnarea creditului sa nu depaseasca 10 ani.
5. Reprezentantii legali ai copiilor cu handicap grav sau accentuat beneficiaza de credit a carui dobanda se suporta din bugetul de stat, prin transferurile bugetului ANPDPD la bugetele directiilor generale de asistenta sociala si protectia copilului judetene, respectiv locale ale sectoarelor municipiului Bucuresti, in baza unui. contract privind angajamentul de plata a dobanzii pentru tehnologii asistive si de acces, cu conditia ca valoare creditului sa nu depaseasca 10.000 de euro, iar returnarea creditului sa nu depaseasca 10 ani - art. 27 (1^2) din Legea 448/2006.
6. Insotitorii sau, dupa caz, asistentii personali ai acestora, detinatori de autoturisme, beneficiaza de scutire de plata tarifului de utilizare a retelelor de drumuri nationale in baza rovinietei. Scutirea se aplica pentru un singur autoturism detinut de fiecare din persoanele indreptatite potrivit prevederilor legale.
7. Un card-legitimatie pentru locurile gratuite de parcare. Autovehiculul care transporta o persoana cu dizabilitati posesoare de card parcare beneficiaza de parcare gratuita in locurile special amenajate.
8. Gratuitate privind transportul urban de suprafata si cu metroul pentru insotitorii persoanelor cu handicap grav si accentuat (in prezenta acestora); insotitorii adultilor cu handicap auditiv si mintal accentuat (in prezenta acestora), pe baza anchetei sociale realizate de catre asistentul social din cadrul compartimentului special al primariei in a carei raza teritoriala isi are domiciliul sau resedinta persoana cu dizabilitate si asistentii personali.
9. Persoanele cu afectiuni renale care necesita hemodializa in alte localitati decat cele de domiciliu beneficiaza de gratuitatea transportului interurban, la alegere, cu orice tip de tren, in limita costului unui bilet la tren InterRegio IR cu regim de rezervare la clasa a II-a, cu autobuzele sau cu navele pentru transport fluvial si peste numarul de calatori prevazut, in functie de recomandarea centrului de dializa. Au aceleasi drepturi la transport si asistentii personali sau insotitorii persoanelor cu dizabilitati care necesita hemodializa.
10. Persoanele minore cu dizabilitati si reprezentantii legali ai acestora au acces gratuit sau subventionat partial la evenimente culturale, sportive si de petrecere a timpului liber pe plan national si pe plan european, in tarile Slovenia, Cipru, Belgia, Italia, Estonia, Finlanda, Malta pe baza Cardului European pentru Dizabilitate.
Asistentul personal are urmatoarele obligatii principale:
1. Sa participe, o data la 2 ani, la instruirea organizata de angajator.
2. Sa semneze un angajament, ca act aditional la contractul individual de munca, prin care isi asuma raspunderea de a realiza integral masurile din planul de abilitare-reabilitare/ planul de servicii individualizat pentru copilul cu handicap grav, respectiv planul individual de servicii al persoanei adulte incadrata in gradul de handicap “grav cu asistent personal”.
3. Sa presteze pentru persoana incadrata in gradul de handicap “grav cu asistent personal” toate activitatile si serviciile prevazute in contractul individual de munca, in fisa postului si in planul de abilitare-reabilitare pentru copilul cu handicap grav, respectiv in planul individual de servicii al persoanei adulte cu handicap grav.
4. Sa trateze cu respect, buna-credinta si intelegere persoana incadrata in grad de handicap grav si sa nu abuzeze fizic, psihic sau moral de starea acesteia.
5. Sa comunice, in termen de 48 de ore de la luarea la cunostinta, orice modificare survenita in starea fizica, psihica sau sociala a persoanei cu handicap grav si alte situatii de natura sa modifice acordarea drepturilor prevazute de lege. In acest sens semneaza un angajament (inclus in formularul cererii de solicitare a prestatiei) prin care se obliga sa anunte Directiei de Asistenta Sociala orice modificare ce conduce la incetarea contractului individual de munca.
6. Sa prezinte la DAS, semestrial, in lunile aprilie-mai si octombrie-noiembrie in fiecare an, un raport de activitate cu durata activitatilor desfasurate in cursul unei saptamani, care nu trebuie sa fie mai mica de 40 ore/saptamana.
7. Sa se prezinte, in termen util, la sediul DAS, cand i se solicita, conform prevederilor contractului individual de munca.
8. Sa respecte programul de lucru (zilnic, de luni pana vineri, intre orele 8-16.00, la domiciliul persoanei incadrate in gradul de handicap grav pentru care este angajat in functia de asistent personal) si toate celelalte prevederi din contractul individual de munca/actele aditionale ale acestuia.
9. Sa semneze un contract de confidentialitate si o fisa de post si sa respecte atributiile stabilite prin aceste documente.
10. In cazul persoanelor care nu detin un certificat de handicap grav cu asistent personal cu termen de valabilitate permanent, este necesar sa fie depus noul certificat de handicap imediat dupa ce persoana intra in posesia lui (este eliberat de CPC / CEPAD), dar nu mai tarziu de 2 zile inainte de data expirarii certificatului anterior, existent la dosar, pentru prelungirea contractului individual de munca al asistentului personal.
11. Personalul DAS desemnat prin fisele de post cu responsabilitati referitoare la persoanele incadrate in grad de handicap "grav cu asistent personal", verifica lunar dosarele pentru a stabili daca asistentii personali si persoanele incadrate in gradul de handicap "grav cu asistent personal" si-au dus la indeplinire obligatiile mai sus mentionate.
12. Neindeplinirea obligatiilor atrage dupa sine sesizarea consilierului etic/ comisia de disciplina.
13. Plata salariului asistentului personal inceteaza de drept cu data expirarii certificatului de incadrare in gradul de handicap "grav cu asistent personal" sau cu data decesului persoanei incadrate in grad de handicap/ asistentului personal.
Monitorizarea Asistentului Personal. Cine o face?
Angajatii Directiei de Asistenta Sociala care au prevazute in fisa postului atributii privind persoanele incadrate in gradul de handicap "grav cu asistent personal" si monitorizeaza periodic daca activitatile si serviiciile din planul individual de servicii al persoanei incadrate in gradul de handicap "grav cu asistent personal" pentru care sunt angajati asistenti personali, sunt respectate.
Monitorizarea se face prin:
- vizite la domiciliul beneficiarului;
- convorbiri telefonice sau pe e-mail fie cu asistentul personal, fie cu persoana incadrata in gradul de handicap "grav cu asistent personal"/ reprezentantul legal al acestuia;
- solicitarea de adeverinte de la serviciile de recuperare, centre de zi si programe de formare, dupa caz.
La vizitele de monitorizare, angajatii DAS care au prevazute in fisa postului atributii privind persoanele incadrate in gradul de handicap "grav cu asistent personal", urmaresc daca pentru persoana incadrata in gradul de handicap "grav cu asistent personal", sunt respectate recomandarile din planurile de abilitare-reabilitare, in cazul in care beneficiarul este minor, sau din Programul individual de reabilitare si integrare sociala si planul de servicii, in cazul beneficiarului adult.
In situatia in care se constata ca persoana incadrata in gradul de handicap "grav cu asistent personal" este neglijata, se va semnala situatia D.G.A.S.P.C. in vederea colaborarii si gasirii unor solutii optime pentru persoanele incadrate in gradul de handicap "grav cu asistent personal".
Contractul individual de munca al asistentului personal se suspenda pe perioada in care persoana incadrata in gradul de handicap "grav cu asistent personal" asistata lipseste de la domiciliu, fiind internata pentru tratament sau pentru recuperare intr-o unitate de profil sau alte situatii in care asistentul personal nu poate desfasura activitatea de ingrijire a persoanei pentru care este angajat.


