Asistentul Personal al Persoanei cu Dizabilitati: Ghid Complet 2026
Asistentul personal este persoana angajata prin contract individual de munca pentru a se ocupa de persoana cu dizabilitate gradul grav care nu se descurca singura. Acesta poate fi o ruda a persoanei cu dizabilitate sau un profesionist specializat.
Cuprins Ghid Complet 2026
1. Cadrul Legal si Definitia Asistentului Personal
Potrivit prevederilor art. 35 din Legea nr. 448/2006, atat adultul cat si copilul cu dizabilitate incadrat in gradul grav au dreptul la un asistent personal, in baza evaluarii sociopsihomedicale. Aceasta masura este menita sa garanteze accesul la o viata demna si suport in activitatile cotidiene.
Atributiile Principale
Conform art. 38 lit. c) din aceeasi lege, asistentul personal are obligatia sa presteze toate activitatile si serviciile prevazute in planul individual de servicii la domiciliul persoanei cu dizabilitate.
Poate fi asistentul personal o ruda?
Da, legislatia permite ca asistentul personal sa fie un membru al familiei sau o ruda, cu conditia indeplinirii criteriilor de angajare si a prevederilor din contractul individual de munca.
Cine plateste salariul asistentului?
Salarizarea este asigurata de primariile localitatilor de domiciliu, sumele fiind suportate in proportie de cel mult 90% de la bugetul de stat din sume defalcate din TVA.
2. Optiunea intre Salariu si Indemnizatie
In conformitate cu prevederile art. 44 din Legea nr. 448/2006, autoritatile administratiei publice locale au obligatia stringenta de a angaja si salariza asistentul personal sau de a asigura plata indemnizatiei lunare. Aceasta alegere nu este definitiva, ea putand fi modificata prin cerere scrisa, in functie de nevoile de ingrijire ale beneficiarului.
Mecanismul de Optiune 2026
Optiunea intre cele doua forme de sprijin se exprima prin cerere adresata in scris catre DGASPC. Aceasta devine valabila numai pe baza acordului exprimat in scris al acestora. Ulterior, DGASPC va comunica angajatorului (Primariei), in termen de maximum 5 zile lucratoare, acordul pentru optiunea exprimata de beneficiar.
Indemnizatia lunara este in cuantum egal cu salariul net al asistentului personal gradatia 0. Plata acesteia este asigurata de catre AJPIS (Agentia Judeteana pentru Plati si Inspectie Sociala) in a carei raza teritoriala isi are domiciliul persoana cu dizabilitate. Este important de retinut ca aceasta indemnizatie se acorda strict pe perioada valabilitatii certificatului de incadrare in grad de handicap.
| Criteriu de Comparatie | Asistent Personal (CIM) | Indemnizatie Lunara (AJPIS) |
|---|---|---|
| Statut Juridic | Angajat cu contract de munca | Beneficiar de prestatie sociala |
| Vechime in Munca | DA - stagiu complet de cotizare | NU - nu se considera vechime |
| Asigurare Sanatate | DA - prin efectul contractului | DA - prin lege (fara plata CASS) |
| Control Activitate | Monitorizat prin fisa de post | Libertate totala in gestionare |
Drepturile si Obligatiile Asistentului Personal
Incheierea contractului individual de munca (CIM) cu primaria localitatii de domiciliu instituie un regim juridic specific conform Legii 448/2006:
- Drepturi: Art. 23, 24, si 37 din Legea 448/2006 garanteaza salariul, concediul de odihna si asigurarea medicala.
- Obligatii: Conform Art. 38, asistentul trebuie sa presteze serviciile prevazute in planul individual de servicii la domiciliul persoanei cu dizabilitate.
- Instruirea: Obligatia de a participa la cursuri de instruire exista doar daca acestea sunt organizate de angajator (Primarie).
2. Optiunea intre Salariu si Indemnizatie
In conformitate cu prevederile art. 44 din Legea nr. 448/2006, autoritatile administratiei publice locale au obligatia stringenta de a angaja si salariza asistentul personal sau de a asigura plata indemnizatiei lunare. Aceasta alegere nu este definitiva, ea putand fi modificata prin cerere scrisa, in functie de nevoile de ingrijire ale beneficiarului.
Mecanismul de Optiune 2026
Optiunea intre cele doua forme de sprijin se exprima prin cerere adresata in scris catre DGASPC. Aceasta devine valabila numai pe baza acordului exprimat in scris al acestora. Ulterior, DGASPC va comunica angajatorului (Primariei), in termen de maximum 5 zile lucratoare, acordul pentru optiunea exprimata de beneficiar.
Indemnizatia lunara este in cuantum egal cu salariul net al asistentului personal gradatia 0. Plata acesteia este asigurata de catre AJPIS (Agentia Judeteana pentru Plati si Inspectie Sociala) in a carei raza teritoriala isi are domiciliul persoana cu dizabilitate. Este important de retinut ca aceasta indemnizatie se acorda strict pe perioada valabilitatii certificatului de incadrare in grad de handicap.
| Criteriu de Comparatie | Asistent Personal (CIM) | Indemnizatie Lunara (AJPIS) |
|---|---|---|
| Statut Juridic | Angajat cu contract de munca | Beneficiar de prestatie sociala |
| Vechime in Munca | DA - stagiu complet de cotizare | NU - nu se considera vechime |
| Asigurare Sanatate | DA - prin efectul contractului | DA - prin lege (fara plata CASS) |
| Control Activitate | Monitorizat prin fisa de post | Libertate totala in gestionare |
Se poate schimba optiunea in timpul anului?
Da, beneficiarul poate solicita trecerea de la indemnizatie la asistent personal (sau invers) prin depunerea unei noi cereri la DGASPC, procesul durand aproximativ 30 de zile pentru procesare si transferul fondurilor.
Ce se intampla daca primaria nu are fonduri pentru angajare?
Legea obliga autoritatile locale sa prevada aceste sume in buget. In cazul in care bugetul local este insuficient, statul asigura pana la 90% din fonduri prin sume defalcate din TVA, primaria neavand dreptul sa refuze angajarea pe motive financiare.
Optiunea intre asistent personal si primirea unei indemnizatii lunare se exprima prin cerere adresata in scris DGASPC si devine valabila numai pe baza acordului exprimat in scris al acestora. Ulterior DGASPC vor comunica angajatorului, in termen de 5 zile, acordul pentru optiunea exprimata.
Drepturile si Obligatiile Asistentului Personal
Incheierea contractului individual de munca (CIM) cu primaria localitatii de domiciliu instituie un regim juridic specific conform Legii 448/2006:
- Drepturi: Art. 23, 24, si 37 din Legea 448/2006 garanteaza salariul, concediul de odihna si asigurarea medicala.
- Obligatii: Conform Art. 38, asistentul trebuie sa presteze serviciile prevazute in planul individual de servicii la domiciliul persoanei cu dizabilitate.
- Instruirea: Obligatia de a participa la cursuri de instruire exista doar daca acestea sunt organizate de angajator (Primarie).
Securitatea Jobului
Orice decizie a primariei de a suspenda sau inceta contractele de munca in afara conditiilor legale poate fi atacata in instanta pentru incalcarea Legii 448/2006 si a Codului Muncii.
3. Procedura de Angajare si Dosarul Medical
In conformitate cu prevederile art. 25 alin. (2) si alin. (3) din HG nr. 268/2007, procesul de angajare este unul riguros. In perioada celor 30 de zile de la depunere, serviciul de asistenta sociala din cadrul primariei efectueaza o vizita la domiciliul persoanei care doreste sa se angajeze pentru a verifica daca sunt indeplinite conditiile de ingrijire.
Documente Necesare Dosar (Checklist 2026)
- Cerere de angajare tip;
- Actul de identitate (original si copie);
- Certificatul de nastere si, dupa caz, de casatorie;
- Acte de studii (copie legalizata sau conforma cu originalul);
- Cazier judiciar (pentru a dovedi integritatea morala);
- Adeverinta medicala (eliberata de medicul de familie, cu mentiunea "Apt pentru angajare ca asistent personal");
- Certificatul de handicap al persoanei asistate.
Odata semnat, contractul individual de munca al asistentului personal instituie drepturi dar si obligatii stricte. Conform art. 38 din Legea 448/2006, asistentul are obligatia sa participe la instruiri. Totusi, este crucial de retinut: asistentii nu pot fi sanctionati pentru neparticiparea la instruire daca aceasta nu a fost organizata de primarie. Culpa in acest caz apartine exclusiv angajatorului.
| Etapa Procedurala | Responsabil | Termen Legal |
|---|---|---|
| Depunere Dosar | Solicitant | Ziua 0 |
| Efectuare Ancheta Sociala | Primarie (Asistent Social) | Maxim 15 zile |
| Emitere Dispozitie Primar | Primar | Ziua 20-25 |
| Semnare Contract (CIM) | Ambele parti | Maxim 30 de zile |
Se poate suspenda contractul de munca?
Da, contractul se suspenda pe perioada in care persoana cu handicap este internata in spital (daca depaseste o anumita perioada) sau in centre de recuperare unde ingrijirea este preluata de personal specializat.
Asistentul are dreptul la concediu de odihna?
DA. Pe perioada concediului de odihna al asistentului, primaria are obligatia de a asigura un inlocuitor sau de a plati indemnizatia de insotitor persoanei cu handicap.
Sumele pentru salarizare se asigura in proportie de cel mult 90% de la bugetul de stat, din sume defalcate din TVA. Primaria are obligatia sa prevada in bugetul local sumele necesare pentru contractele de munca si indemnizatiile de hrana.
Etapele Angajarii conform HG 268/2007
Procesul se finalizeaza in maximum 30 de zile de la depunerea dosarului:
- Ancheta Sociala: Primaria efectueaza vizita la domiciliu. Daca recomandarea este favorabila, se intocmeste contractul.
- Salariul Net: Plata indemnizatiei lunare (pentru cei care nu aleg CIM) se asigura de AJPIS si se acorda pe perioada valabilitatii certificatului.
| Act Normativ | Prevedere Cheie | Impact 2026 |
|---|---|---|
| Art. 35 Legea 448 | Dreptul la asistent personal | Obligatoriu pentru gradul Grav. |
| Art. 42 Legea 448 | Indemnizatia lunara | Egal cu salariul net gradatia 0. |
| HG 268/2007 | Termen angajare | Maxim 30 de zile de la dosar. |
4. Calcul Salarial Detaliat 2026
Salariul de baza al asistentilor personali a fost plafonat la nivelul din decembrie 2022 (2.550 lei). Totusi, deoarece se aplica Codul Muncii, venitul brut nu poate scadea sub pragul minim pe economie garantat in plata.
4.1. Salarii Asistent Personal 2026
Valorile de mai jos sunt calculate pentru un Asistent Personal Gradatia 0. Retineti ca pentru gradatii superioare, desi salariul de baza creste teoretic, in plata se asigura nivelul minimului brut garantat daca calculul legii 153/2017 este inferior acestuia.
| Perioada (Anul 2026) | FARA Norma de Hrana | CU Norma de Hrana (+347 lei) | ||
|---|---|---|---|---|
| Venit BRUT | Venit NET | Venit BRUT Total | Venit NET Estimat | |
| Ianuarie – Iunie | 4.050 lei | 2.574 lei | 4.397 lei | 2.782 lei |
| Iulie – Decembrie | 4.325 lei | 2.699 lei | 4.672 lei | 2.907 lei |
Explicatia Componentelor Salariale:
- Norma de hrana: Este in valoare bruta de 347 lei/luna si se acorda proportional cu timpul lucrat. Valoarea neta care ajunge efectiv in buzunar este de aproximativ 208 lei.
- Deducerea Personala: Salariul net din tabel este calculat pentru un angajat fara persoane in intretinere. Daca aveti copii sau sot/sotie in intretinere, salariul net creste (ex: +21 lei pentru 1 persoana, +102 lei pentru 4+ persoane).
- Vouchere de Vacanta: La aceste sume se adauga un voucher de 800 lei/an, acordat de obicei in perioada verii, din care se retin doar impozitul si CASS (aprox. 160 lei opriti din salariul lunii respective).
Evolutia Salariala in 2026
Sumele sunt calculate pentru un program normal de lucru:
- 1 Ianuarie - 30 Iunie 2026: Brut 4.050 lei ➔ Net 2.574 lei.
- 1 Iulie - 31 Decembrie 2026: Brut 4.325 lei ➔ Net 2.699 lei.
- Indemnizatie Hrana: 347 lei/luna (brut) ➔ aprox. 208 lei net.
4.2. Deducerea Personala: Cum iti mareste salariul net
Deducerea personala este o suma care se scade din venitul brut la calculul impozitului pe venit (10%). Practic, este o parte din salariu pentru care nu platesti impozit.
| Nr. Persoane in Intretinere | % Deducere (din Brut) | Valoare Deducere (la 4.050 lei) |
|---|---|---|
| Fara persoane | 20% | 810 lei |
| 1 Persoana | 25% | 1.013 lei |
| 2 Persoane | 30% | 1.215 lei |
| 4 sau mai multe | 45% | 1.823 lei |
Intrebari Frecvente despre Deducerea Personala 2026
Am mai multi copii minori in intretinere. Ce documente trebuie sa pregatesc?
In acest caz, prezinta angajatorului urmatoarele documente:
1. Declaratia pe propria raspundere care va contine: numele si prenumele parintelui; calitatea acestuia (mama/tata); codul numeric personal al parintelui; numele si prenumele copiilor pentru care se acorda deducerea; codul numeric personal si data nasterii fiecarui copil.
2. Documente anexe: Adeverinta de la platitorul de venituri din salarii a celuilalt sot (din care sa rezulte numarul si numele copiilor care sunt luati in intretinere de fiecare parinte) sau declaratia pe propria raspundere a acestuia ca nu beneficiaza de deducere personala pentru acel copil.
Ce fac daca am doua functii la doi angajatori diferiti? Pot cere deduceri pentru ambele?
Potrivit art. 77 din Codul Fiscal, deducerea personala este stabilita in functie de venitul brut lunar din salarii realizat exclusiv la functia de baza. Nu poti beneficia de deducere la ambii angajatori simultan; trebuie sa alegi unul singur ca unitate de baza.
Cum se stabileste functia de baza?
Chiar daca oficial nu mai exista obligatia declararii functiei de baza prin Codul Muncii, aceasta ramane esentiala pentru beneficii. Tichetele de masa, tichetele de cresa si deducerea personala se acorda numai de catre angajatorul unde salariatul isi are functia de baza. Salariatul are dreptul sa isi aleaga locul unde exercita functia de baza, de regula acolo unde are norma intreaga sau veniturile cele mai mari.
Daca lucrez cu jumatate de norma, primesc deducere?
Da. Deducerea personala nu depinde de numarul de ore lucrate. Suma deducerii ramane aceeasi indiferent daca angajatul are un program de lucru part-time sau full-time, conditia fiind ca acel loc de munca sa fie declarat functie de baza.
Daca am sub 26 de ani, primesc deducere automat?
Da, beneficiezi de deducerea suplimentara de 15% din salariul minim la functia de baza. Aceasta masura este implementata de stat pentru a incuraja tinerii sa intre pe piata muncii, oferindu-le un salariu net mai mare.
Ce fac daca venitul persoanei intretinute creste peste pragul de 20% din salariul minim?
In aceasta situatie, esti obligat sa anunti angajatorul in scris in termen de 15 zile calendaristice. Calculul impozitului pe salariu va fi corectat incepand cu luna urmatoare, prin eliminarea acelei persoane din tabelul de intretinere.
Deducerea de 100 lei pentru copil depinde de salariul meu?
Nu. Spre deosebire de sistemele vechi, aceasta deducere suplimentara se acorda indiferent de nivelul salariului tau, cu conditia ca minorul sa fie inscris la scoala. Nota importanta: aceasta deducere de 100 lei inseamna ca vei primi efectiv 10 lei in plus la salariul net (reprezentand cei 10% impozit pe venit care nu se mai retin pentru acea suma).
Cine este considerat "persoana in intretinere"?
Sotia/sotul, copiii sau alte rude pana la gradul al doilea inclusiv, ale caror venituri nu depasesc lunar 20% din salariul minim brut pe tara.
Ce este deducerea suplimentara de 100 lei?
Se acorda pentru fiecare copil pana la 18 ani inscris intr-o unitate de invatamant, unuia dintre parinti, indiferent de nivelul venitului acestuia.
4.3. Regimul Concediilor pentru Asistenti Personali
Asistentul personal beneficiaza de toate tipurile de concedii prevazute de Codul Muncii si de legile speciale (Legea 448/2006), drepturile salariale fiind garantate pe perioada absentei legale de la locul de munca.
1. Concediul de Odihna si Indemnizatia
Conform Art. 150 din Codul Muncii, indemnizatia de concediu nu poate fi mai mica decat salariul de baza, sporurile si indemnizatiile cu caracter permanent prevazute in CIM.
- Calcul: Se bazeaza pe media drepturilor salariale din ultimele 3 luni anterioare efectuarii concediului.
- Plata: Angajatorul trebuie sa plateasca indemnizatia cu cel putin 5 zile lucratoare inainte de plecarea in concediu.
- Nota ICCJ 13/2024: Indemnizatia de hrana NU se include in baza de calcul pentru indemnizatia de concediu de odihna.
| Situatie Concediu | Drepturi Persoana cu Dizabilitate | Baza Legala |
|---|---|---|
| Asistentul este in concediu de odihna | Primaria asigura inlocuitor SAU plateste o indemnizatie egala cu salariul net gradatia 0. | Art. 37 Legea 448 |
| Asistentul este in concediu medical | Persoana cu dizabilitate primeste indemnizatia lunara (Art. 43). | Art. 37 alin. 3 |
Important: Deoarece majoritatea judetelor nu dispun de centre de tip "respiro" si nici de proceduri clare de inlocuire, pe perioada concediului medical al asistentului (platit cu 55%-75% din brut), persoana cu handicap grav trece automat la plata indemnizatiei lunare pentru a nu ramane fara sprijin financiar.
Documente necesare pentru cererea de concediu:
- Cerere de concediu tip (furnizata de angajator);
- Copie act identitate asistent personal si persoana cu dizabilitate;
- Certificatul de incadrare in grad de handicap (original/copie).
Lista altor tipuri de concedii disponibile (Legislatie 2024-2026)
- Concediu crestere copil: Reglementat prin OUG 34/2024.
- Concediu maternitate si risc maternal: OUG 34/2024 si Legea 342/2023.
- Ingrijire copil bolnav/dizabilitati: Pana la varsta de 18 ani.
- Concediu ingrijitor: Pentru asistarea membrilor familiei cu afectiuni grave.
- Concediu acomodare: In cazul procedurilor de adoptie.
- Pacient oncologic: Concediu special pentru ingrijirea pacientului cu cancer.
Concluzie Concedii
Asistentii personali au dreptul legal la odihna si recuperare medicala fara a periclita veniturile persoanei cu dizabilitate. In lipsa unui inlocuitor oferit de primarie, plata indemnizatiei compensatorii catre persoana cu handicap este obligatorie.
5. Reforma Fiscala OUG 9/2026 si Facilitati
- Nu mai exista scutire automata de la bugetul de stat pentru persoanele cu dizabilitati.
- Consiliul Local POATE acorda scutiri/reduceri pentru cladirea de domiciliu si masina, dar numai prin hotarare oficiala.
- Plafon: Totalul scutirilor acordate la nivel local nu poate depasi 5% din veniturile proprii ale localitatii.
- Scutirile se acorda pe maximum 2 ani fiscali consecutivi.
5.1. Drepturile si Facilitatile Copiilor cu Dizabilitati
Reprezentantii legali beneficiaza de un set extins de masuri de sprijin, de la alocatii majorate pana la facilitati de transport si credite subventionate:
| Tip Beneficiu | Valoare / Detaliu 2026 |
|---|---|
| Alocatie de Stat (sub 2 ani / handicap) | 719 lei |
| Alocatie de Stat (2-18 ani) | 292 lei |
| Alocatie de Plasament | 1.081 lei |
| Tichete de Cresa (din oct. 2025) | 719 lei |
| Indemnizatie Hrana copii CES | 33 lei / zi |
Facilitati Financiare si de Transport
- Credite Subventionate: Parintii pot contracta credite de pana la 10.000 Euro pentru achizitia unui autovehicul sau adaptarea locuintei, cu dobanda platita de stat (ANPDPD).
- Carburant / Transport: Optiune intre gratuitate interurbana (24 calatorii/an) sau decont de carburant/bonuri electrice in valoare de 1.500 lei/an (pentru gradul grav).
- Rovinieta: Scutire de plata pentru un singur autoturism detinut de asistentul personal sau reprezentantul legal.
5.2. Indemnizatii si Facilitati pentru Parinti (Copii cu Dizabilitati)
Legislatia romana, prin OUG nr. 111/2010 si OUG nr. 185/2005, ofera un set de masuri de sprijin financiar si administrativ pentru parintii sau reprezentantii legali care asigura ingrijirea copiilor cu handicap. Aceste drepturi sunt menite sa compenseze timpul dedicat recuperarii si nevoilor speciale ale minorului.
| Tipul Beneficiului / Facilitatii | Valoare Net (2026) | Baza Legala / Conditii |
|---|---|---|
| Concediu si indemnizatie crestere copil (varsta 3-7 ani) | 1.651 lei | OUG 111/2010, Art. 2 |
| Stimulent de insertie (intoarcere inainte de 1 an) | 1.500 lei | Pana la varsta de 3 ani |
| Stimulent de insertie (intoarcere dupa 1 an) | 650 lei | OUG 111/2010, Art. 7 |
| Indemnizatie ingrijire copil cu afectiuni intercurente (pana la 18 ani) | 1.651 lei | Grad grav sau accentuat |
| Program de lucru redus (4h) + Indemnizatie compensatorie | 826 lei | Pana la 18 ani (nu se cumuleaza cu stimulentul) |
| Sprijin lunar (fara conditii concediu) - copil 0-3 ani | 578 lei | OUG 111/2010, Art. 32 |
| Sprijin lunar (parinte cu handicap grav/accentuat) - copil 0-3 ani | 743 lei | Fara alte venituri realizate |
| Sprijin lunar (copil intre 3-7 ani) | 248 lei | Persoane fara drept de concediu |
Facilitati Fiscale si Reduceri in 2026
Incepand cu anul 2026, conform OUG nr. 9/2026, au fost introduse masuri de sprijin fiscal pentru persoanele cu handicap si ingrijitorii acestora (asistenti personali sau reprezentanti legali).
| Grad Handicap (Ingrijit) | Reducere Impozit Cladire / Teren | Beneficiar |
|---|---|---|
| Handicap GRAV | 50% | Persoana cu handicap sau Reprezentantul Legal / Asistentul Personal |
| Handicap ACCENTUAT | 25% | Persoana cu handicap sau Reprezentantul Legal |
Alte Beneficii Fiscale 2026
- Auto: Reducere 50% la impozit pentru un singur autoturism (max. 2000 cmc) detinut de persoana cu handicap sau reprezentant legal.
- Transport Interurban: Gratuitate sau bonuri de carburant in valoare de max. 1.500 lei/an (pentru grad grav).
- Indemnizatie: In 2026, cuantumul este echivalent cu salariul minim net (aprox. 2.574 lei lunar).
Procedura de Aplicare (DITL / Primarie)
Pentru aplicarea reducerilor conform OUG 9/2026, trebuie depuse la Primaria de domiciliu:
- Cerere tip si actul de identitate;
- Copie certificat de incadrare in grad de handicap;
- Documente care atesta calitatea de reprezentant legal sau asistent (CIM).
*Nota: Reducerile se aplica incepand cu luna urmatoare depunerii cererii.
Informatii Suplimentare:
- Concedii Medicale: Parintii au dreptul la concediu medical pentru ingrijirea copilului cu dizabilitati (internare, tratament sau recuperare) pana la varsta de 18 ani.
- Optiunea intre beneficii: Persoanele care beneficiaza de program de munca redus pot opta intre indemnizatia compensatorie si stimulentul de insertie, dar nu le pot cumula.
- Sprijinul lunar: Se acorda inclusiv persoanelor cu dizabilitati care au in intretinere copii, conform cotelor specificate in functie de varsta copilului.
Note Importante:
- Programe reduse: Persoanele care opteaza pentru program de 4 ore nu pot cumula indemnizatia de 826 lei cu stimulentul de insertie.
- Concedii medicale: Se acorda pana la implinirea de catre copil a varstei de 18 ani pentru recuperare sau afectiuni intercurente.
5.3. Cumulul Pensiei cu Salariul in 2026
O veste extrem de importanta pentru asistentii personali pensionari: Cumulul ramane permis pana la 31 decembrie 2026.
Cumulul pensiei cu salariul ramane permis in anul 2026, inclusiv pentru asistentii personali, ca urmare a deciziei Guvernului de a prelungi suspendarea interdictiei aplicabile personalului bugetar. Aceasta suspendare a fost prorogata pana la 31 decembrie 2026, ceea ce permite pensionarilor sa lucreze legal si sa incaseze simultan pensia si salariul, fara riscul incetarii contractului de munca pe acest motiv.
Pentru asistentii personali, situatia este sustinuta de Legea nr. 448/2006, care nu a fost modificata si permite continuarea activitatii chiar si dupa pensionare. Contractul de munca nu inceteaza automat la pensionare, ci doar in conditiile prevazute de lege, cum ar fi incetarea drepturilor persoanei cu handicap. Astfel, prevederile generale din ordonante nu pot anula drepturile stabilite prin aceasta lege speciala.
In acelasi timp, suspendarea aplicarii art. 38 alin. (10) din Legea nr. 153/2017 ofera protectie suplimentara salariatilor pensionari din sectorul public. Orice incetare a contractului de munca bazata pe acest articol este nelegala pe perioada suspendarii, oferind stabilitate si predictibilitate pentru angajati.
Legea nr. 360/2023 permite continuarea activitatii pana la varsta de 70 de ani, cu acordul angajatorului, insa in anumite situatii nu este posibila cumularea pensiei cu salariul. De aceea, este important ca persoanele vizate sa depuna cerere scrisa si sa isi exprime optiunea in timp util pentru a evita problemele legale.
6. Intrebari Frecvente si Concluzii
Ce fac daca Primaria refuza angajarea din lipsa de fonduri?
Conform Art. 44 din Legea 448/2006, Primariile sunt OBLIGATE sa angajeze asistentul personal. Inghetarea posturilor din sectorul public NU vizeaza asistentii personali. Puteti sesiza ITM sau Prefectura pentru nerespectarea legii.
Pot lucra ca asistent personal daca sunt ruda cu bolnavul?
Da, majoritatea asistentilor personali sunt membrii ai familiei. Acestia au aceleasi drepturi salariale, inclusiv vouchere de vacanta (800 lei) si indemnizatie de hrana.
Ce se intampla pe perioada concediului meu de odihna?
Primaria trebuie sa asigure un inlocuitor. Daca nu poate, persoana cu dizabilitate primeste o indemnizatie echivalenta cu salariul net al asistentului pentru acea perioada.
CONCLUZII
Legea nr. 448/2006 privind protectia si promovarea drepturilor persoanelor cu dizabilitati specifica clar obligatia autoritatilor locale de a asigura salarizarea asistentilor personali. Potrivit Art. 40 si Art. 44, primariile trebuie sa prevada in bugetele locale sumele necesare, acestea fiind asigurate in proportie de cel mult 90% de la bugetul de stat. In 2026, inghetarile de posturi prevazute prin ordonantele generale NU vizeaza angajarea asistentului personal, acest drept fiind garantat de nevoile specifice ale persoanei cu dizabilitate grava.
Angajatorul are obligatia sa respecte atat Legea nr. 153/2017 privind salarizarea, cat si prevederile Codului Muncii. In cazul in care drepturile fundamentale - precum incheierea contractului de munca, acordarea voucherelor de vacanta, a indemnizatiei de hrana sau a concediilor - sunt incalcate, asistentul personal are dreptul sa sesizeze Inspectoratul Teritorial de Munca (ITM) sau Prefectura de care apartine.
💡 NOTA IMPORTANTA
Incepand cu iulie 2026, venitul minim net "in mana" al unui asistent personal (incluzand norma de hrana) ajunge la aproximativ 2.907 lei. Retineti ca inghetarile de posturi din sectorul public NU se aplica asistentilor personali conform legislatiei in vigoare.
7. Baza Legislativa si Resurse Utile
Consultati principalele acte normative care reglementeaza drepturile persoanelor cu dizabilitati si ale asistentilor personali in 2026:
| Act Normativ / Sursa | Ce contine si Link Resursa |
|---|---|
| Legea nr. 448/2006 (Republicata) |
Legea fundamentala privind protectia si promovarea drepturilor persoanelor cu handicap. Deschide Legea 448/2006 |
| HG nr. 268/2007 | Normele metodologice de aplicare a Legii 448 (proceduri angajare, anchete sociale). Vezi Norme Metodologice |
| Legea nr. 153/2017 | Legea-cadru privind salarizarea personalului platit din fonduri publice. Grila Salarizare Bugetari |
| OUG nr. 89/2025 | Actul care stabileste noile valori pentru salariul minim si deducerile fiscale in 2026. Detalii Salariul Minim 2026 |
| Codul Fiscal (2026) | Reglementari privind deducerea personala si scutirile de taxe locale. Codul Fiscal Actualizat |
| ICCJ - Decizii Relevante | Deciziile Inaltei Curti privind sporurile si gradatiile asistentilor personali. Portal Jurisprudenta ICCJ |
